这些名字普通的单位属于正厅级，不当官的老百姓不知道，各省都有
2018-09-23 18:00
我们国家公办机构大致分为党政机关、事业单位、国有企业和相关组织及社会团体等四大类。
与民营或私立办的单位不同，这些单位几乎都享受一定的行政级别，其负责人基本上都是相应级别的领导干部。
正所谓，一个萝卜一个坑。
就正厅级这个行政级别来看，每个省除了省委省政府下辖委、办、厅、局等行政机关与各地级市的人民政府、党委、人大和政协等“四大家”单位以及各省的一般高校、央企&国企外，还有一些名字看似很普通的正厅级单位，不像权力机关，不清楚的老百姓根本不知道它的背景和实力。
在目前公开的信息中，大致有以下一些低调的正厅（局）级单位，其中不少都是公益事业单位。
1、中共XX省委党校/XX行政学院
这是中共XX省委、XX省人民政府直属正厅级公益一类事业单位，是培训轮训党政领导干部、国家公务员和理论骨干的学校，主要承担培养党员领导干部和理论干部、培训公务员、培养公共管理人员和政策研究人员、开展社会科学研究和决策咨询的职能,是学习宣传研究中国特色社会主义理论体系的重要阵地，是哲学社会科学的研究机构。校院内设有哲学、经济学、科学社等教学研究部门。
2、XX省委政策研究室（省政研室/省委改革办）
中共XX省委政策研究室是各省省委的调查研究和决策参谋机构，属于省委的工作机构，单位性质和省委宣传部、省委组织部一样，是省委制订全省政策、理论的智囊机构，研究室主任一般都是由省委副秘书长兼任，编制属于正厅级单位，和地级市人民政府是一个级别。比如原湖南省株洲市委书记贺安杰的前职就是省委副秘书长、省委政策研究室主任。
3、XX省人民政府发展研究中心/省政府（调查）研究室
例如有些省人民政府发展研究中心加挂省人民政府（调查）研究室牌子，属于省政府直属正厅级公益一类事业单位，为省政府直属的政策研究和咨询机构，是承担综合性政策研究和决策咨询任务、为省政府领导同志服务的办事机构。
4、XX省政务服务中心/ XX省公共资源交易（服务）中心
近年来，各省相继设立省公共资源交易中心，属于省人民政府直属正厅级公益一类事业单位。这基本上是改头换面的一类，将原有的一些机关单位整合重新设立的。
根据晋政办发〔2016〕17号精神，设立山西省公共资源交易中心，挂山西省政务服务中心牌子，业务上受省政务改革和管理办公室指导、管理和监督。而原有山西省机械设备成套局被撤销，成立了新的省公共资源交易中心（省政务服务中心），内设10个处（室）和机关党委，包括办公室、人事处、综合协调处、行政审批服务处、公共资源交易服务处、便民服务处、技术信息处、监督处、行政保障处、离退休人员管理处和机关党委等。
2016年，广东省实施整合建立统一的公共资源交易平台方案，成立广东省公共资源交易中心，将其作为公共资源交易服务机构，牵头整合建立省级公共资源网上交易平台和电子交易系统、电子公共服务系统，构建全省公共资源交易平台体系，指导全省公共资源交易平台建设，受省政府或相关部门委托完成其他相关工作。
2016年6月底，河南省公共资源交易中心挂牌运行，将省级工程建设项目招投标、矿业权出让、国有产权交易、政府采购、医药集中采购、罚没物品拍卖等公共资源交易职能，从原主管部门剥离，整体嵌入省公共资源交易中心交易平台，实现“管办分离”，让交易在阳光下进行。
比如，类似机构在四川就有四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心。
5、XX省社会保障基金理事会
这是省政府直属正厅级公益一类事业单位，主要职责是承接管理划转的部分省属企业国有资本，代表省政府行使投资者职能，通过投资运营，实现保值增值。省财政部门和国资监管机构依法对省社保基金理事会履行监管职能。
比如，2015年6月初，山东省社会保障基金理事会正式挂牌，这是全国第一家省级社保资金投资运营机构。
6、XX省社会科学院
XX省社会科学院是各省人民政府直属的社会科学综合研究机构，是直属于各省人民政府的社会科学综合研究机构。参与组织、协调、指导全省邓小平理论研究、精神文明建设研究工作；协助拟定全省理论规划；负责组织全省社会科学系列专业技术职称评定工作，研究全省经济社会中长期发展的重大战略问题，担当省委、省政府"智囊团"和"思想库"的作用。
7、XX省地质调查院
这类省地质调查院，为省政府直属正厅级公益一类事业单位，在业务上归属省国土资源厅管理和指导。它内设办公室、人事处、财务处、地质科技处、地质勘查处、地质环境处、监督处等多个机构，实行院长负责制，院领导职数一般为5名，其中：院长1名、党委书记1名、副院长2名、总工程师1名。另外，它设有多个直属事业单位，包括省矿产地质调查中心、省水工环地质调查中心、省地质环境监测总站（省地质灾害中心）、省地质调查规划研究中心（省地质勘查基金中心）、省地质科技中心、省地质调查实验中心等，这些下辖单位都是正处级公益一类事业单位。
这类单位的主要职责是承担全省公益性、基础性地质调查工作，具体职责包括开展基础地质调查工作、开展国土资源测绘、遥感及数据解译工作；开展矿产地质调查工作、承担省地勘基金项目管理相关工作，承担省政府出资勘查项目探矿权管理的初审工作、对项目执行情况开展督查，对成果实施管理；开展环境地质调查工作；开展前沿性、基础性地质研究以及与地质调查和矿产勘查相关的应用研究；受省级国土部门委托，参与拟订地质调查和矿产勘查技术规程、规范和标准；承办省政府交办的其他事项。
8、XX省农业科学院
各省农科院是各省政府直属的正厅级公益一类事业单位，是省级农业科学综合研究机构，下设多个专业研究所。
9、XX省人民政府参事室/省文史研究馆
各省人民政府参事室（文史研究馆）是具有统战性、咨询性和荣誉性的工作部门，为正厅级建制，一般内设机构有办公室、交流合作处、参事业务处、文史业务处、人事处、机关党委办公室等多个职能处（室），并设立机关党委、机关工会和室（馆）关工委。
10、中科院XX分院/XX（省、自治区、直辖市名）科学院
目前，中国科学院在省级层面设有北京分院、上海分院、广州分院、武汉分院、成都分院、合肥分院、兰州分院、长春分院、新疆分院等机构，这些单位都作为中科院的派出机构，属于正厅级编制。比如中国科学院广州分院也称广东省科学院，“两院”机关合署办公，两块牌子，一套机构。而中国科学院上海分院与上海科学院就各自独立。
11、XX省（自治区、直辖市）社会主义学院
各省级社会主义学院是党领导的统一战线性质的政治学院，是民主党派和无党派人士的联合党校，是党和国家干部教育培训体系的重要组成部分，是开展党的统一战线工作的重要部门，省级社会主义学院是各省党委直属的正厅（局）级事业单位。
11、XX（省、自治区、直辖市名）日报报业集团
目前，经营各省、直辖市、自治区党报的日报报业集团归属省委宣传部直管，属于正厅级公益事业单位。
12、XX（省、自治区、直辖市名）广播影视集团有限公司/广播电视台
目前，各省广电传媒集团/广播电视台归属省委宣传部直管，属于正厅级公益事业单位。
13、XX省人民医院
一般情况下，各省的省人民医院都属于正厅级编制，业务上归各省卫生和计划生育委员会指导。
14、XX省供销合作社
各省供销合作社统管全省供销社系统，立足“三农”，构建现代流通网络体系，积极参与社会主义新农村建设，主要职责为：贯彻执行省委、省人民政府和中华全国供销合作总社有关农村经济工作的方针、政策、法规；研究提出有关的政策建议，研究拟定全省供销合作社的发展规划、体制改革方案；指导全省供销合作社的改革和发展，指导有关农业生产资料和农副产品政策性业务经营工作；指导各级供销社开拓农村市场等。它属于省委、省人民政府直管，编制为正厅（局）级单位。
15、XX省总工会
XX省总工会是全省各级总工会和各产业工会全省组织的领导机关，由XX省委领导，属于正厅级编制，一般情况下其负责人由副省级干部兼任，属于省内岗位高配的单位之一。
16、XX省妇女联合会（省妇联）
各省（市、自治区）妇联是全省各族各界妇女在省委领导下，为争取妇女进一步解放而联合起来的社会群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是属于正厅级编制的主要社会团体，也是各省人大、省政协的组成单位之一。图示为海南省妇联大楼。
17、XX省工商业联合会（省工商联）
各省、直辖市、自治区工商业联合会又称“XX省总商会”，是非公经济在中国政治生活中惟一的组织，是各省（市、自治区）工商界组成的人民团体和民间商会，是中华全国工商业联合会的地方组织，是中国人民政治协商会议湖南省委员会组成单位之一。
作为政府管理非公有制经济的助手，其政治作用主要是“在工商界与政府之间搭起沟通的桥梁”。工商联具有鲜明的中国特色，属于民间而非官办组织性质，但又部分享有政府公务员编制，其资金源于政府拨款，一般省工商联主席为正厅级。
18、XX省归国华侨联合会（省侨联）
XX省侨联是省委领导下的由归侨、侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，是属于正厅级编制的主要社会团体，也是各省政协的组成单位之一。
19、XX省残疾人联合会
省级残疾人联合会，是中国残疾人联合会的地方组织，是将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业管理机构融为一体的联合性团体。正厅级事业单位，归口省人民政府联系和管理。
20、XX省社会科学界联合会
省级社会科学界联合会（简称省社科联），是省委和省人民政府领导下的社会科学学术社会团体，是省委、省政府联系与团结广大社会科学工作者的桥梁和纽带，业务主管部门为中共XX省委宣传部，编制为正厅级。
21、XX省文化艺术界联合会
省级文学艺术界联合会（简称省文联），是省委领导、由省各文学艺术家协会、各市（州）文联、省企业文联和全省性的行业文联、文协所组成的专业性人民团体，是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带，为中国文联的团体会员，主要负责人行政别编制为正厅级。
22、XX省科学技术协会（省科协）
XX省科协一般被明确为各省委领导下的科学技术群众团体，由中共XX省委管辖，业务上接受中国科学技术协会的指导，并联系省科学技术厅，负责团结全省科技工作者，指导各地科协工作，管理省级学会、协会、研究会，组织开展学术活动和科普工作，行政级别上属于正厅级。
23、其他机构
这些一般是各省特别设置的正厅级事业单位，对全省具有战略意义的事业进行整合的常设机构。
比如，位于山东省青岛市徐州路88号的青岛国家海洋科学研究中心，可不是一般意义上的研究性学术机构，而是属于山东省政府直属正厅级公益一类事业单位。实际上，它主要负责组织协调和申报海洋科研项目和海洋工程项目的实施，属于省部共建青岛国家海洋科学研究中心协调领导小组办事机构，业务上接受省科技厅的指导。
另外，各民主党派的省级地方性组织都属于各省政协的构成界别，在级别上也参照与正厅（局）级，主要有中国国民党革命委员会（民革）XX省委、中国民主同盟（民盟）XX省委、中国民主建国会（民建）XX省委、中国民主促进会（民进）XX省委、中国农工民主党（农工党）XX省委、中国致公党XX省委、九三学社XX省委和台湾民主自治同盟（台盟）XX省委等八大组织。
总而言之，这些正厅级别的机构虽然不被广大老百姓所熟悉，但是它们各自在政治生态建设、政府机构运行、公益事业运营、国有资产经营以及人民团体和社会性群众组织领导等方面发挥了重要的作用。返回搜狐，查看更多
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