市政协委员 刘凯
我市在2000年已经达到乡镇（街道）商会的全覆盖，基层商会的发展，为非公经济人士与当地党委政府联系，架起了沟通的桥梁，充分调动了非公经济人士致力于地方经济发展的积极性，成为了乡镇（街道）政府经济管理工作的辅助力量。但是基层商会的发展仍存亟待解决的问题：一是乡镇（街道）党（工）委、政府对商会建设存在重视不够、认识不足，发展不平衡；二是基层商会组织建设有待进一步加强；三是拓宽商会职能的政策机制有待完善；四是商会作用的发挥有待进一步的提高，特别是基层商会对所属非公经济人士教育引导缺乏计划性、针对性，组织教育培训少，宣传教育不够。
为进一步加强乡镇（街道）商会建设，更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，建议：
1、建立完善运行保障机制。由两办下发文件，明确乡镇（街道）商会的性质作用和职能、党建等自身建设目标以及乡镇（街道）党（工）委的职责。乡镇（街道）党（工）委要在商会建立党组织，可安排党员干部兼任商会党组织负责人，以党建促商会建设、以党建带动经济发展。要确保达到“有场地、有经费、有活动、有效果”的目标。
2、民政部门要协助做好法人治理结构完善。乡镇（街道）商会是带有统战性、经济性、民间性的商会组织，民政部门不能把乡镇（街道）商会等同于其他的社团组织，要协助做好商会的注册登记工作，推动建立产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构。
3、加强教育培训工作。乡镇（街道）党（工）委、政府要制定培训规划，有计划地对辖区内非公经济人士进行培训，增强综合素质；在编制年度财政预算时，将非公经济人士教育培训经费纳入预算。
4、充分发挥商会桥梁纽带作用。乡镇（街道）党（工）委、政府领导要定期与商会班子沟通交流，倾听呼声。要切实优化营商环境，为企业排忧解难，提振企业家发展信心。积极鼓励商会参与社会管理创新，在构建和谐劳动关系，维护社会和谐稳定，促进地方经济发展中发挥更大的作用。
来源：浏阳市政协《社情民意》2019年第13期
编辑：姜美连，刘紫萱（实习）
审核：李贤美，朱健返回搜狐，查看更多
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