九龙坡法院一事例入选《重庆法院“一街镇一法官”工作机制典型案事例(第一批)》

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发布时间:2023-12-20 08:23

9月27日,重庆市高级人民法院发布《重庆法院“一街镇一法官”工作机制典型案事例(第一批)》(3个案例、10个事例),九龙坡法院《配强联系法官团队 整合多元解纷平台 优化“一街镇一法官”纠纷预防化解机制功能》成功入选典型事例。

配强联系法官团队 整合多元解纷平台

优化“一街镇一法官”纠纷预防化解机制功能

今年以来,九龙坡法院白市驿法庭以落实强基导向为指引,扎实做好“一街镇一法官”工作,积极推动法院解纷力量下沉街镇,依托联系法官关键纽带,释放矛盾纠纷预防化解合力效应,深度参与基层社会治理,服务高新区及西部(重庆)科学城核心区高质量发展。

一、具体做法

(一)立足法庭职能,打造辖区便民诉讼服务网络。辖区六镇均有专属法官团队对接服务,并在网络平台、乡镇公示栏公告定点联系审判法官团队名册信息,方便群众联系。各联系法官团队利用对6个便民诉讼联络站、57个村(居)便民诉讼联络点、 69名便民诉讼联络员进行指导,协助开展预约调解、预约立案、上门立案等诉讼引导工作,衔接纠纷调解、服务群众诉讼,预防化解矛盾纠纷,深化诉源治理效果。

(二)践行司法为民,构建多元化立体式解纷平台。利用“一街镇一法官”机制,整合金凤镇“老杨群工站”、走马镇“法律快车道”、石坂镇“黄堰茶馆”特色调解平台,由联系法官定期为人民调解员开展调解技能培训,对接人民调解协议司法确认程序,畅通人民调解与司法调解衔接渠道,提升人民调解专业性和公信力。依托“一街镇一法官”机制,充分整合人民调解委员会、司法所、派出所、交巡警大队、商会、行业协会等纠纷解决平台,由联系法官针对各街镇具体情况提供治理意见,实现街镇社会治理需求与平台解纷功能的互联互动,让矛盾纠纷化于未发、止于未诉。

(三)延伸审判职能,积极参与辖区基层社会治理。庭长按需列席辖区各镇党政办公会,各街镇联系法官定期与各村镇对接沟通,常态化列席辖区各镇综治例会,完善辖区司法所、派出所的矛盾纠纷联调机制,定期召开联席会议,为辖区人民调解及涉法矛盾纠纷调解工作提供法律指导。成立社会治理调研工作组,联系高新区职能部门及辖区党委政府、园区重点企业,围绕发展重点,调研法律需求,参与矛盾研判和纠纷化解。在白市驿镇三多桥村、巴福镇钟鹤村推动创建“无讼村居”,指定联系法官担任村社联络专员,探索实行试点驻村帮扶工作,为村社治理提供“保姆式”法律指导。

(四)注重社会效果,精耕辖区社会法治思维底蕴。针对辖区企业在劳务用工、买卖合同给以及辖区村社在集体资产分配、土地流转、征地拆迁补偿等方面的法律需求,联系法官团队开展多种形式的“送法进园区、进社区、进校园、进企业”活动。成立民营企业风险调研工作组,总结民营企业风险提示点,按照一镇一法官分工,为高新区企业提供法律专题讲座,增强民营企业自我风险防控,共同构建稳定、公平、透明的法治化营商环境。筛选涉及征地拆迁补偿、集体资产分配、弱势群体利益保护、家事邻里纠纷等典型案例开展巡回审判,通过观摩庭审、现场释法、判后答疑等方式,增强群众法律意识。

二、产生效果

(一)辖区基层社会治理法治化程度大幅提升。2021年以来,依托“一街镇一法官”工作机制,各联系法官团队共开展系列送法活动50余次,接受法律咨询80余次,列席社区综治例会20余次,开展调解技能培训40余人次,调解征地拆迁纠纷30余起。

(二)一体化纠纷解决机制解纷实效明显增强。2021年以来,通过各调解平台调解成功及确认人民调解协议案件共506件,与上一年同时期该类案件数量同比上升约17%;在联系法官的指导下,通过一体化解纷平台化解矛盾的案件类型从单一的家事邻里、民间借贷类案件拓展为包含商事合同纠纷、建设工程施工合同纠纷侵权责任纠纷、劳务纠纷在内的多类型民商案件。

(三)法官深入一线化解各类矛盾纠纷成为常态。2021年以来,各联系法官团队共开展巡回审判8次,联系法官协助社区便民诉讼联络员上门立案40余起,现场确认人民调解协议20余起,让法官“走出”法庭解纷,让群众“零距离”感受司法力量,联系法官成为社区村镇纠纷处理的“风向标”式角色。

三、典型意义

(一)坚持靶向服务,提升辖区司法裁判整体效能。白市驿法庭位于高新区核心发展区域,近年来随着高新区经济建设发展提档升级,辖区纠纷类型呈多样化复杂化趋势,尤其是涉及集体资产分配、征地拆迁补偿的纠纷数量增加,“一街镇一法官”工作机制让法官对辖区各街镇的治理情况、社情民意、乡规民约都有详细的了解,在提供法律咨询意见、开展纠纷调解、案件审判工作时能定位精准、效果显著、服判息诉。

(二)落实强基导向,保障乡村振兴战略顺利实施。通过“一街镇一法官”工作机制,将法院的解纷力量下沉至乡镇、村社、企业,争取将矛盾化解在基层,解决在萌芽,进一步发挥人民法庭在维护基层社会稳定中的重要作用,推动健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,服务保障乡村振兴战略顺利实施,为实现高新区社会大局持续长期稳定奠定了坚实基础。

(三)护航高新发展,促进辖区法治化营商环境构建。充分利用“一街镇一法官”工作机制,围绕高新区当前发展重点和方向,调研法律需求,参与矛盾研判和纠纷化解,为高新区职能部门依法行政提供法治保障,为园区重点企业依法经商提供法治引航,用法治力量助推辖区经济持续向好发展。

(四)强化法治意识,推动辖区法治宣传进入新阶段。通过“一街镇一法官”工作机制将法治宣传贯穿到每一次纠纷化解、矛盾调处、工作对接过程中,联系法官利用普法宣传、政策宣讲、个案释法、巡回审判等多种形式,让法治宣传工作深入群众,贴近生活,让人民群众形成守法、信法、用法、护法的法治思维。

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原标题:《九龙坡法院一事例入选《重庆法院“一街镇一法官”工作机制典型案事例(第一批)》》