在圣奥集团有限公司董事长倪良正看来，作为商会协会等民间组织，如何发挥民间性的优势，围绕“一带一路”开展丰富多彩、行之有效的活动，促进民营企业“走出去”已成为一个十分重要的课题。
“从我省来讲，商会协会等民间组织具有许多有利条件，同时也存在着不少问题，需要商会协会创造性地开展活动，也需要各级政府重视支持。”倪良正的建议有五条：
一是要制定工作规划。要进一步统筹规划重视支持商会协会等民间组织作用的有关安排，通过商会协会等民间组织和企业活动，加强同对象国广大公众的有机联系、直接联系。
二是要加强协调领导。要建立省级层面的组织领导机构，或者联席会议组织。建议在成立的有关机构中，能够吸引工商联、贸易促进会、各类代表性的行业协会等组织共同参与，涉外、商务、经贸部门要积极支持它们开展形式多样的合作交流活动。
三是设立专项基金。浙江省可以由政府出面，邀请省国家开发银行等金融机构参与，吸引民间资本参加，组织企业共同设立一定规模的省级丝绸之路发展基金。一方面，可以与国家已经成立的400亿美元的丝绸之路基金配套，另一方面，可以设立关于公共外交方面的专项子基金，通过NGO活动为双边商业合作做好民意铺垫工作。
四是鼓励内外联动。要推动省内商会协会与海外大量的浙江商会、浙商企业，加强合作。
五是加强人才培养。要重视公共外交和民间外交人才培养，在资金、政策等方面给予其一定支持。
