1、清商部奏定商会简明章程 清光绪二十九年（1903年）第一款：本部以保护商业，开通商情，为一定之宗旨。惟商民散处各省，风尚不同，情形互异，本部势难周知其隐，钜细靡遣，自应提纲挈领，以总其成，至分条系目，则在各省各埠设立商会，以为众商之脉络也。第二款：凡各省各埠，如前经各行众商公立有商业公所及商务公会等名目者，应即遵照现定部章，一律改为商会，以归画一。其未立会所之处，亦即体察商务繁简，酌筹举办。至于官立之保商各局，应由各督抚酌量留撤。第三款：凡属商务繁富之区，不论系会垣，系城埠，宜设立商务总会。而于商务稍次之地，设立分会；仍就省分隶于商务总会。如直隶之天津，山东之烟台，江苏之上海，湖北之汉口，四川
2、之重庆，广东之广州，福建之厦门，均作为应设总会之处，其他各省，由此类推。第四款：商务总会派总理一员，协理一员。分会则派总理一员。应由就地各会董齐集会议，公推熟悉商情，众望素孚者数员，禀请本部酌核加箚委用，以一年为任满之期，先期三月，仍由会董会议，或另行公推，或留请续任，议决后，禀本部察夺。第五款：商会董事，应由就地各商家公举为定。总会约自二十员以至五十员为率。分会约自十员以至三十员为率。就该处商务之繁简，以定多寡之数。举定一月后，各无异言者，即由总理将各会董职名，禀明本部，以备稽查。至任满期限，及续举续任等，悉如上条办理。第六款：公举会董，应以才地资望四者为一定之程，如下所列，乃为合格：一、才
3、品：手创商业，卓著成效，虽或因事曾经讼告，于事理并无不合者；二、地位：酌系行号巨董，或经理人，每年贸易往来为一方巨擘者；三、资格：其与该处地方，设肆经商，已历五年以外，年届三旬者；四、名望：其人为各商推重，居多数者。第七款：商会总理、协理，有保商振商之责。故凡商人，不能伸诉各事，该总、协理宜体察属实，于该地方衙门，代为秉公伸诉。如不得直，或权力有所不及，应即禀告本部核办。该总、协理设有纳贿、偏徇、颠倒是非等情，或为会董及各商所举发，或经本部觉察，立予参处不贷。第八款：凡商务盛衰之故，进出口多寡之理，以及有无新出种植制造各商品，总会应按年由总理列表汇报本部，以备考核，其关系商业重要事宜，则随时禀
4、陈。至尤为紧要者，并即电禀。第九款：各会董既由各商公举，其于商情利弊，自必纤悉能详。应于每星期赴会与总、协理会议一次，使各商近情，时可接洽，偶有设施，不致失当。若商家有紧要事件，则应立赴商会酌议。其关系商务大局者，应由总理预发传单，届期各会董，及各商理事人，齐集商会，公同会议。务须开诚布公，集思广益。各商如有条陈，尽可各抒议论，俾择善以从，不得稍持成见。第十款：商会会议，必须照会议通例章程办理。凡开议时，应以总理为主席。该会董事，到场者须有过半之数。否则不应开议。至议事之法，假如一人建议，更有一人赞议，或复有人起而驳议，总之不论人数若干，均须令言者毕其词，而后更迭置议，从众议决。由书记登册，俟
5、下次会议，将前所议决登册者，当众宣读，无所不合，即由主席签字作准。一切会议章程，应按照本部嗣后奏定公司条例办理，毋得违异。第十一款：会董或有徇私偏袒情事，致商人有所屈抑，准各商联名禀告商会。由总理邀集各董会议议决，即行开除。其情节较重，查系属实者，即具禀本部，援例罚惩。至总理、协理或他董通同徇庇等情，准各商禀控到部查办，诬控者反坐。第十二款：总理、协理专司商务案牍，呈报商情，及代商伸理各事。其馀商人利益所在，不得稍有所染。即应行提倡，应行整顿。凡可兴利除弊之举，亦必邀同会董会议议决，方可举办，不应偏执专擅，转拂商情，如有上项情弊，准各会董或各商人公禀到部，察核办理。第十三款：分会办事章程，与总
6、会同。惟按季宜将商务情形，列表报由总会汇报本部查核，其应行提倡整顿各事，则就近与会董议妥办理，移至总会备案。至关商务重要及紧急事宜，仍随时先行函电本部，一面移至总会，以免迟延。第十四款：商会既就地分设，各处商情不同。各商会总理，应就地与各会董议订便宜章程，禀呈本部核夺。总以有裨益商务，无背本部定章为断。第十五款：凡华商遇有纠葛，可赴商会告知总理，定期邀集各董，秉公理论，从众公断，如两造尚不折服，准其具禀地方官核办。第十六款：华洋商人，遇有交涉龃龉，商会应令两造各举公正人一人，秉公理处，即酌行剖断。如未允洽，再由两造公正人，合举众望夙著者一人，从中裁判。其有两造情事，商会未及周悉，业经具控该地方
7、官或该管领事者，即听两造自便。设该地方官领事等判断未尽公允，仍准被屈人告知商会，代为伸理，案情较重者，由总理禀呈本部，当会同外务部办理。第十七款：商会开办之始，应先由该地方官体察情形，借给公房一所，以资办公，一俟积有余款，酌为改造，逐渐扩充，以臻完备。第十八款：商会应由各董事刊发传单，按照本部嗣后奏定公司条例，令商家先办注册一项。使就地各商家，会内可分门别类编列成册，而后总、协理与各会董随时便于按藉稽考，酌施切实保护之方，力行整顿提倡之法。至于小本经纪，不愿至会注册者，悉从其便，不得勉强，转失保商本旨。第十九款：凡商家定货之合同，房地出入之文契，以及抵押称贷之券据，凡可执以为凭者，均应赴商会注
8、册，将凭单上盖明图记，以昭信实，而杜讹诈欺伪等弊。第二十款：中国商人，向无商业学堂，肆习经商一切。故凡为商者，悉系父传其子，师传其弟。所有行号薄册，各不相同。设有讼告，呈堂核帐，眉目难清，吏胥藉得高下其手。现由本部厘定帐薄格式，如下开三项，即颁行各商会妥慎印行。各商会并盖明图记于上，每季由会董发交各商家，俾如式登记。设有纠葛，即以此项帐薄为据。至各商每季实需薄册若干，悉任自行酌计，开单加盖牌号，交会董凭单向商会支给。一、流水薄：照记每日出入各项；二、收支月计薄：照记积日或月出入各项；三、总清薄：照记全年来货之源，销货之数，往来之存欠，开支之数目，赢亏之实在，以为一行号之总册。第二十一款：商会原
9、所以保商，而办公经费，不可不事筹计。今拟酌输于商，而仍从保商之意者，如下列三项。此外该商会不得于部定章程外，别立名目，再收浮费。一、注册费：按照各业注册之实数，酌输毫厘，由该商面缴商会，掣取收条为准；二、凭据费：按照注册凭据所载之实数，及期限之多寡，酌输毫厘，由执有凭据人面缴商会，掣取收条为准。以上两项，姑列条目。其办理情形，层折较为繁重，由各商会明定专章，以期轻重适当，详慎无弊。三、薄册费：按照市价酌定，不得高抬，按季由会董向各商收取，缴呈商会，随掣收条。如有苛派居奇情弊，准众商联名具控本部核办。第二十二款：各商会应于每年底由总会开列四柱清册，将所收公费报部查核。除节省开支外，其实存项下，应
10、以七成为商会公积，以一成为总理、协理及分会总理红奖，以二成为会董红奖。第二十三款：商会既以公费七成提为公积，各分会应按季将余款解交总会，汇存在银行生息。总理及会董，不得任意挪动，违者按例罚惩参处。至应行酌量动支者，除后开各项事宜，准其核实报销外，余须禀准本部，方可动用。一、分会每月不敷开支，并无可再事撙节者，该总理及会董可公商于总会，由总会会议借垫若干，俟日俊有余，缴还垫本；二、购置房地，添办应用器具，以及修理扩充等事，均准总理邀集会董会议，酌量开支。惟无论公积若干，总须留存万金以上，不得全数支给；三、公积之数，约逾五万两以外，遇有巨商创设行号公司，足以抵制进口货物，收回中国利权者，该商集资已
11、得十之七八，尚短二三成，一时无可抬集，各会董会议时，可从众议决，量予资助，用示国家振商之至意。惟该商素无声望，会中未能坚信者，概不准行；四、大市设值银根奇紧，该商为该处人望所系，适以积货过重，不能周转，一经倒闭，必致牵累商务大局者，总会应举行特别会议，从众议决，准将存货抵借公积款若干，力为维持，订期缴还，月息约以四厘为率，以副保商之实政。其无关商务大局或以资本亏蚀，致欲停闭者，不得朦混擅移；五、公积款俟日渐充裕，准各商会添建房舍，购置就地所出之精良货物，名曰陈列所。盖隐师外国博物院之意，而先从简便，立有基础，冀得次第推广，互相观感，俾中国商品，渐臻月异日新之效。第二十四款：商会之设，责在保商。然非一视同仁，不足尽其义务。各商品类不齐，其循分营业者，固多，而罔利病商，自相践踏，亦复不少。又如柴米油豆，攸关民生日用各物，无故高抬，藉端垄断等情，该总理及会董，务须随时留心稽察。如有上项情弊，宜传集该商，导以公理。或由会董会议按照市情，决议平价。倘敢阳奉阴违，不自悛改，准该总理等移送地方官援例惩治，以警其余。第二十五款：现届开办之初，应先就各省商务最繁、次繁之区，
