各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
省工业和信息化厅制定的《第二届中国郑州产业转移系列对接活动河南省工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
二○一一年十月十日
第二届中国郑州产业转移系列对接活动
河南省工作方案
(省工业和信息化厅 二○一一年九月三十日)
为深入贯彻落实《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》(国发〔2010〕28号),工业和信息化部、河南省政府定于2011年11月12日至14日在郑州举办第二届中国郑州产业转移系列对接活动。为做好活动筹备工作,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以优化区域产业布局为目标,以加快工业转型升级为着力点,以承接产业转移为主线,以产业集聚区为载体,逐步建立完善区域间产业转移合作长效机制,打造产业合作共赢的交流对接平台。本届活动突出板块承接、链式转移、集群发展,围绕主导产业发展,推动一批龙头型、基地型项目向中原经济区转移集聚,构建符合新型工业化要求的现代产业体系。
二、活动主题
开放、合作、发展、共赢。
三、总体设计
活动名称:第二届中国郑州产业转移系列对接活动。举办时间:2011年11月12日至14日。举办地点:郑州国际会展中心。主办单位:工业和信息化部、河南省政府。承办单位:省工业和信息化厅、省商务厅、郑州市政府。支持单位:中国工程院。哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、北京航空航天大学、南京理工大学、北京理工大学、南京航空航天大学、工业和信息化部电子科学技术情报研究所、工业和信息化部软件与集成电路促进中心。中国石油和化学工业联合会、中国有色金属协会、中国机械工业联合会、中国汽车工业协会、中国轻工联合会、中国中小企业协会、中国纺织工业协会、中国服装工业协会、中国建材联合会、中国食品工业协会、中国软件行业协会、中国电子材料协会、中国光伏产业联盟等。
邀请单位:各省(区、市)工业和信息化主管部门。各省(区、市)河南商会。台湾中华海峡两岸企业交流协会。国内外知名企业。
活动规模:拟邀请国(境)外、省外客商3000人左右,主要包括工业和信息化部、中国工程院、知名高校、国家行业协会领导,全国各省(区、市)政府代表团,外省商协会、港澳台地区商协会代表,世界500强企业、国(境)外知名企业高管,国内500强企业及知名企业高管,省内外新闻媒体记者等。
四、活动安排
(一)主要活动。
1.部省领导共同会见重要嘉宾。11月11日下午在黄河迎宾馆举行。
2.欢迎晚宴。11月11日晚上在黄河迎宾馆举行。
3.开幕式。11月12日上午在郑州国际会展中心轩辕堂举行。
4.产业转移系列合作签约仪式。11月12日上午在郑州国际会展中心轩辕堂举行。具体内容包括:河南省政府与工业和信息化部所属7所高校、国家有关行业协会签署战略合作框架协议;河南省工业和信息化厅与工业和信息化部电子科学技术情报研究所、工业和信息化部软件与集成电路促进中心、有关省(区、市)工业和信息化主管部门签署产业转移合作协议。
5.工业转型升级与产业转移成就展。11月12日至13日在郑州国际会展中心展览中心举行,11月12日上午部省领导巡视展馆。
(二)专题活动。
1.建设中原经济区院士行活动。11月10日至13日。11月12日上午10时35分在郑州国际会展中心举办建设中原经济区院士行对话会。
2.全国产业转移指导目录交换意见座谈会。11月12日下午在黄河迎宾馆举行。
3.东中部地区新型工业化产业示范基地对接活动。11月12日下午在大河锦江饭店举行。
4.系列对接活动。11月12日下午至13日上午在黄河迎宾馆举行。主要包括:食品行业生产企业专题对接活动;装备制造、汽车及零部件(含新能源汽车)行业生产企业专题对接活动;有色金属、建材行业生产企业专题对接活动;电子、光伏、软件行业生产企业专题对接活动;战略性新兴产业产学研对接活动。
5.豫台中小企业项目投资峰会。11月12日下午在郑州国际会展中心举行。
6.考察活动。11月14日与会领导、专家和客商考察各省辖市和产业集聚区。
五、组织领导及工作机构
为加强对第二届中国郑州产业转移系列对接活动的组织领导,确保各项筹备工作顺利进行,工业和信息化部、河南省政府共同成立第二届中国郑州产业转移系列对接活动组织工作委员会(以下简称组委会)。组委会成员名单如下:
主 任:苗圩(工业和信息化部部长)
郭庚茂(河南省省长)
副主任:陈雪枫(河南省副省长)
朱宏任(工业和信息化部党组成员、总工程师)
秘书长:郭洪昌(河南省政府秘书长)
郑立新(工业和信息化部产业政策司司长)
副秘书长:万旭(河南省政府副秘书长)
杨盛道(河南省工业和信息化厅厅长)
吴天君(郑州市代市长)
成员单位:工业和信息化部相关司局;省委宣传部、省工业和信息化厅、发展改革委、科技厅、商务厅、公安厅、财政厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、卫生厅、工商局、旅游局、事管局、省政府国资委、金融办、省接待办、台办、郑州铁路局、河南银监局、人行郑州中心支行、省工商联、郑州新郑国际机场管理有限公司、豫商联合总会,各省辖市政府。
组委会下设办公室,办公室设在省工业和信息化厅,杨盛道同志兼任办公室主任。办公室下设工作部,具体落实筹备工作。
六、工作分工
(一)省委宣传部。负责对外宣传推介和新闻报道工作,组织召开新闻发布会。
(二)省工业和信息化厅。
1.负责活动总体策划、筹备和协调组织。
2.负责与工业和信息化部、中国工程院、工业和信息化部所属高校、国家有关行业协会和有关省(区、市)的沟通衔接。
3.负责重大活动的统筹策划和组织。具体包括:策划和组织部省领导共同会见重要嘉宾、欢迎晚宴、开幕式、产业转移系列合作签约仪式等重大活动;承办建设中原经济区院士行活动;承办全国产业转移指导目录交换意见座谈会、东中部地区新型工业化产业示范基地对接活动;承办战略性新兴产业产学研对接活动;承办原材料行业、装备行业、消费品行业、高技术行业等专题对接活动;承办豫台中小企业项目投资峰会。
4.组织协调邀商工作,负责邀请300名以上重要客商参会。
5.负责组委会办公室日常工作。主要包括:协调产业转移合作项目前期对接和整理发布,安排会议期间省领导活动,组织各省辖市及省内企业参会,统计审核洽谈会签约项目,发布签约成果;编制经费预算。
(三)省商务厅。
1.参与活动总体策划、筹备和协调工作。
2.邀请国(境)外和国内沿海地区200名重要客商参会(其中世界500强和国内500强企业高管50名左右)。
3.提供重大产业转移合作项目。
4.会同省工业和信息化厅做好系列对接活动签约仪式和专题项目对接活动组织工作。
5.提供投资政策咨询服务。
(四)省发展改革委。
1.邀请100名以上重要客商参会(其中世界500强和国内500强企业高管30名左右)。
2.提供承接产业转移重点发布项目。
3.提供投资政策咨询服务。
(五)省政府国资委。
1.邀请50名以上中央企业高管参会。
2.提供承接产业转移重点发布项目。
(六)省科技厅。
1.会同省工业和信息化厅做好院士邀请工作。
2.提供高新技术合作项目和技术攻关难题。
3.提供科技政策咨询服务。
(七)省公安厅。牵头组成洽谈会安全保卫部,全面负责活动期间的安全保卫工作。
1.负责黄河迎宾馆、郑州国际会展中心等重要活动场所的安检、保卫和消防安全工作。
2.负责国家部委、各省(区、市)参会领导的安全保卫工作。
3.疏导交通,保证参会车辆顺利往返各活动场所。
4.做好各活动现场及周边交通指挥、车辆停放、交通疏导工作。
5.维护活动期间各项活动秩序,妥善处置突发事件。
(八)省财政厅。负责活动经费预算审核、拨付及监督使用。按照筹备工作进度,拨付前期费用,确保筹备工作顺利进行。
(九)省交通运输厅。
1.11月10日至15日为活动专用车辆在省内高速公路行驶提供免收费用服务。
2.保证活动期间郑州至郑州新郑国际机场高速公路畅通。
3.在郑州高速路口和郑州新郑国际机场收费站悬挂欢迎标语,并在机场高速公路电子显示屏上显示欢迎标语。
(十)省卫生厅、食品药品监管局。负责活动期间的医疗保健和饮食安全工作。
(十一)省旅游局。
1.协调旅游公司、酒店、宾馆做好参会客商接待工作。
2.为客商观光提供服务。
(十二)省事管局。为各省级代表团和重要客商提供活动专用车辆。
(十三)省接待办。完成省领导交办的重要客商接待任务。
(十四)省台办。
1.会同省工业和信息化厅做好台湾客商的邀请接待工作。
2.参与豫台中小企业项目投资峰会的组织工作。
(十五)郑州铁路局。
1.做好大会票务和重要客商迎送工作。
2.在郑州火车站设置大会接待站并悬挂欢迎标语。
(十六)郑州新郑国际机场管理有限公司。
1.做好大会票务和重要客商迎送工作。
2.在机场设置大会接待站并悬挂欢迎标语。
(十七)省国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、工商局、省政府金融办、人行郑州中心支行、河南银监局。为洽谈项目提供土地、环保、建设、工商、融资等相关政策方面的咨询服务。
(十八)省电力公司、通信管理局。做好活动期间展馆及会场的电力、通信服务保障工作。
(十九)省气象局。负责活动前及期间的天气预报工作。
(二十)豫商联合总会。协调省外河南商会组织会员企业参会。
(二十一)省纺织行业协会、服装行业协会、食品工业协会、汽车行业协会、装备行业协会、有色金属行业协会、轻工协会、化工行业协会、建材协会、软件协会等。配合省工业和信息化厅做好与国家相关行业协会的衔接工作,协调全国对口行业协会组织会员企业参会。
(二十二)郑州市政府。
1.负责邀请400名以上重要客商参会。
2.负责活动期间郑州市的市容市貌工作,在市区主要路段和窗口单位悬挂欢迎标语。
3.做好活动期间辖区内道路交通保障工作,提供部分接待用车。
4.做好活动期间宾馆、酒店的接待、服务及卫生防疫工作。
5.确保黄河迎宾馆、郑州国际会展中心、大河锦江饭店各种设施完善,并协助做好会场布置工作。
6.做好组委会办公室安排的其他工作。
(二十三)其他省辖市政府。
1.以产业集聚区为依托,重点围绕特色优势产业和资源,突出板块承接和产业链承接,组织若干承接产业转移小分队赴沿海地区对接洽谈合作项目。
2.收集、整理、发布、上报本地重点承接产业转移合作项目,推荐总投资亿元以上的合作项目参加重点项目签约仪式。
3.各邀请150名以上重要客商参会,并做好接待和考察准备等工作。
4.组织本地产业集聚区和企业参会参展。
5.做好本地考察点和旅游景区的卫生、安全和车辆管理工作,为客商参观考察提供方便。
七、工作进度安排
2011年10月15日前,各省辖市政府制定印发实施方案,成立领导小组,召开动员会议;组委会有关成员单位制定工作方案,确定分管领导和联络人员。2011年10月20日前,各省辖市政府和组委会有关成员单位以产业集聚区为主要承接载体,组成承接产业转移小分队,围绕14个工业重点产业赴沿海地区开展专题项目对接洽谈活动,并做好客商邀请工作。2011年10月31日前,各省辖市政府、组委会有关成员单位向组委会办公室上报参会客商名单和推荐参加签约仪式的重点项目。2011年11月2日,召开组委会工作通报会议,听取各省辖市政府、组委会有关成员单位项目对接、客商邀请、新闻宣传、会务接待、安全保卫等准备工作进展情况汇报,安排下一步筹备工作。2011年11月10日,召开预备会,进行最后动员和安排部署;组委会领导检查接待准备、开幕式现场准备等情况和市容市貌。2011年11月11日,会议报到,举行欢迎晚宴。2011年11月12日至14日,按活动日程安排举行相关活动。
八、工作要求
(一)进一步提高思想认识。办好第二届中国郑州产业转移系列对接活动是落实国家促进中部地区崛起战略、加快建设中原经济区的重大举措,也是深入推进产业有序转移的重要行动,对我省经济社会发展具有十分重要的意义。各级政府和有关单位一定要高度重视,加强领导,精心筹备,确保办出水平、办出特色、办出实效。
(二)全力做好客商邀请工作。各级政府和有关单位要广泛宣传、深入动员,充分调动各方面积极因素,严格按照省政府提出的邀商要求完成邀商任务。
(三)认真做好项目准备工作。各级政府、各产业集聚区(特色园区)和有关单位要切实做好合作项目的征集、筛选、包装和对接等工作;要派出产业合作项目对接小分队,有针对性地赴沿海发达地区提前开展项目对接活动,重点做好大项目、高新技术项目的洽谈和签约准备。项目承接地要把好转入项目关,确保签署项目符合国家产业政策和本地主导产业发展规划,严禁承接落后的生产能力,严防形成新的过剩产能。
(四)扎实做好新闻宣传工作。各新闻单位要提前制定宣传计划,并按组委会统一要求开好新闻发布会;活动期间要及时、准确地做好领导活动、院士行、项目签约、对接洽谈等活动的宣传报道工作,会后要做好后续跟踪报道工作,着力营造我省承接产业转移良好氛围。
(五)切实做好会务接待工作。各级政府和有关单位要按照“高效有序、热情周到、文明规范”的要求,认真做好会务接待工作。工业和信息化部、中国工程院、国家有关行业协会以及各省(区、市)代表团参会领导由对口单位负责接待;其他参会人员和客商由邀请单位负责接待,其中世界500强、国内500强企业高管和重要客商团组负责人纳入组委会接待范围;各省辖市邀请的客商由各省辖市负责接待。
