民营经济经营主体突破16万户，占全市经营主体总数的99％以上，贡献了70％的税收，提供了80％以上的城镇就业；民营企业数量占全市总数的95.3％……
在通化，民营经济“海阔凭鱼跃”，为全面建设现代化强市注入强劲动能。
民营经济何以活力奔涌？通化率先探路！
近年来，通化市将“两个健康”创新探索作为引领发展的牵引性工程、全局性工作、创新性载体常抓不懈，赋能民营经济高质量发展。
深耕“两个健康”，通化市非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，塑造民营经济发展新标杆。
重商之地汇大企：
“两个健康”涵养高质量发展源头活水
生产车间全速运转、项目建设热潮涌动、“三个千亿级”“若干百亿级”产业集群加快建设……探访通化，民营企业信心坚定、敢闯敢干，民营经济高质量发展步伐矫健。
“目前生产订单10多亿元，制氢设备、直流电炉等一批新产品正加快研发……”
在通化建新科技有限公司生产车间，生产线昼夜不停忙生产，金属敲击声和器械轰鸣声汇聚成创新发展的“交响曲”。总经理助理朱维波说，工人们正加紧赶制一批发往印尼的硫酸镍订单。
作为国家级专精特新“小巨人”企业，建新科技独创在氧化矿中采用火法加湿法工艺对电池级硫酸镍、硫酸钴生产线成套设备的开发与制造技术，业务覆盖东南亚、美洲、澳洲、欧洲等地，技术及市场占有率为国际领先水平。
2024年中国民营经济500强，修正药业集团列第167位，成为我省唯一上榜企业。作为集医药生产、研发、销售为一体的大型现代化实业集团，吉林万通拥有15大剂型、339个品种，先后跻身中国药业百强和纳税百强企业行列。
民营企业不凡的“体质”，是通化市民营经济发展的缩影，也是高质量发展环境的最佳“样板”。
以“两个健康”实效凝聚振兴之力，通化市强化顶层引领，以市委1号文件印发推进“两个健康”工作方案，明确30项重点任务、158项责任清单，打造“两个健康”特色实践基地22个。
以“两个健康”助力民营经济做优做强，该市培优特色产业，稳固兴业之基。
在产业发展上，加快建设医药健康、文旅、人参“三个千亿级”和“若干百亿级”产业集群，培育形成更多新质生产力。
以人参产业为例，贯彻落实省委、省政府关于加快推进人参产业高质量发展的部署要求，通化市快速布局，探索构建形成“好林＋好种＋好法＋好品牌”的“四好”林下山参发展体系，全面推行宜参林地标准，不断完善人参数字化平台功能，《通化市人参产业高质量发展条例》正式实施，举办“发展医药新质生产力院士专家通化行”活动，许多改革探索在全省乃至全国都是首创。
在科技创新上，依托张伯礼院士工作站、全国医药健康技术转移服务云平台等机构，加快科技成果落地转化。推进药品上市许可持有人生产制造基地建设。通化安睿特自主研发的重组人白蛋白在俄罗斯注册上市，填补世界空白，首批订单4万支成功出口；金马1.1类新药获得国家药监局上市申请受理；东宝利拉鲁肽等产品上市生产……
谋求民营经济新发展，通化市促进“两个健康”的高位布局、务实之策，让民营企业稳步迈向新时代高质量发展的新路。
重企之城育“通商”：
“两个健康”护航民营企业家勇毅前行
壁立千仞，础石为基。民营经济做优做强，离不开民营企业家主动作为、健康成长。
通化，一直视民营企业家为最宝贵的财富。
“老话说‘投资不过山海关’，但我觉得通化的营商环境优于全国大多数地方。通化重视企业家、重视民营企业，人文环境、自然环境优越，企业发展信心十足。”扎根通化发展，万峰通化滑雪度假区董事长张春雨已经把自己当成了通化人。
弘扬企业家精神，通化市在全省率先设立企业家日，以一座城市的名义致敬企业家、礼赞奋斗者。设立“英才卡”制度，对评选出的优秀企业家在落户、医疗、教育等方面给予礼遇。
“这些礼遇不仅是一份关怀，更是一份荣誉。我们会全力把企业做好、把通化优秀的营商环境宣传好，吸引更多外地朋友、客商来通投资。”吉林省正和药业集团股份有限公司董事长孟令旭说。
同时，建立关爱帮扶企业家长效机制，出台《关于弘扬企业家精神关心支持企业家干事创业的若干措施》《关心关爱企业家十六条措施》，建立定期拜访慰问功勋企业家、杰出企业家制度，聘请民营企业家担任政府经济顾问、民营经济专家智库成员，让民营企业家有地位、有荣誉、有作为。
“企业家节承载着市委、市政府对企业家的信任重托。在新时代，我们要站得更高，看得更远，走得更扎实，为通化绿色转型、全面振兴贡献万通人的全部力量。”吉林万通集团董事长潘首德说。
持续释放民营经济发展活力，新一代民营企业家肩负责任，更承载着希望。
通化市加强新生代民营企业家培育，在全省率先成立新生代企业家联谊会，实施“七个一批”培育举措，推动新生代民营企业家健康成长。
坚持思想领航，通化市首推用抗联精神教育引导企业家，依托吉林杨靖宇干部学院打造全国民营经济人士理想信念教育阵地，成立新时代“两个健康”研究中心，举办民营企业家理想信念教育培训班，筑牢信仰之魂。民营企业家积极投身“万企兴万村”“吉善同心工程”等活动，履行社会责任，促进共同富裕。
伴随着全市“两个健康”工作不断深化，通化民营企业家持续迈向更好、更强的良性发展轨道，成为发展中的重要力量。
创新探索开新路：
“两个健康”厚植民营经济发展新沃土
首建民营经济综合服务中心、首设智慧服务云平台、首创企业服务直通车通商快办“两个健康”服务平台、首推政法机关助力“两个健康”协作机制……通化市创新一系列改革探索，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
厚植营商沃土，涵养发展之本，通化在全国首创“市区深度融合”模式，将“一市两区15厅”整合为1个政务服务中心，实现两级2562项政务服务事项“一门一窗”无差别受理，经验做法入选国务院办公厅《政务服务效能提升典型经验案例》。
开展信用修复“暖企”专项行动，在全省率先实现台账清零，通化城市综合信用指数位列东北地区第3位。
在全省率先成立民营经济综合服务中心，2023年以来累计为民营企业（个体工商户）办理注册、变更、注销以及个升企等相关事项1746件。
提升金融服务，率先在全省推出金融服务专员、“项目中心＋行长制”融资服务机制，出台金融赋能“两个健康”发展举措26项，深交所东北地区首家服务基地落户通化。
实施“税商联动”，大力推进“税事·通通办”服务和“告知承诺”“容错受理”“首违不罚”改革，召开促进“两个健康”税商银企对接会，为全市1332户次民营经济纳税人提供无抵押信用贷款12亿元。
实施“学子兴企”计划，累计为全市“四上”企业引进急需人才和吸纳高校毕业生1199人。
护航民企发展，擎起保护之盾，通化市建立“统战部＋工商联＋组织部＋纪委监委”监督推进机制。开展“清廉民企”创建，设立营商环境效能监测点60个，开发“办不成”事项诉求反映扫码解决平台，开展全市纳税百强企业评议37个市直部门服务工作，推进监督直通企业、直达营商环境第一线。
建立“统战部＋工商联＋政法委＋公检法司”法律保障机制，在全省首推政法机关助力“两个健康”协作机制，主要做法入选全国工商联民营企业法律维权制度机制经典案例。选派185名优秀法律工作者担任642户民营企业“法律管家”，为企业量身定制全要素“法治体检”和全周期法律服务。
建立“统战部＋工商联＋行政执法部门”执法服务机制，成立“通化市法律服务和劳动关系委员会”，帮助民营企业完善治理结构、防范法律风险、化解矛盾纠纷，促进民营企业守法诚信经营。
打造品牌商会，拓宽交往之道，实施“商（协）会建设三年提升行动”，通化市女企业家协会、通化市新生代企业家联谊会荣获全国“四好”商会。组建通化市工商联（总商会）会员之家，成立通化市江苏商会、杭州市通化商会，设立台州商人通化联络（服务）站，举办医药健康产业供需对接会、“百家企业走进通化”重点产业推介交流会等系列活动。
“通化营商环境特别好。通化市江苏商会从起草章程到组织架构再到审批，仅用三个半月正式成立，成为在通江苏籍企业家凝聚乡情、资源共享、深度融合、共同发展的新平台。”通化市江苏商会会长葛汉明说。
畅通与域外商会交流渠道，建立完善通化籍域外精英人士数据库，选聘88位民营企业家担任“通化市招商大使”，在上海通化商会建立“招商引智联络站”，推动全国工商联医药业商会在通化设立长白山医药（人参）产业发展工作联络站、“北方医药产业基地”，为企业间深化合作搭建有效平台。
源浚者流长，根深者叶茂。通化市创新探索新时代“两个健康”工作，为在中国式现代化进程中加快通化绿色转型、全面振兴注入澎湃动能。（李铭 孙鑫）
