原标题：三明破解山区镇街商会组建难 来源：中华工商时报
一年来，三明市各级工商联充分发挥在外乡贤爱乡情怀，调动本土企业的积极性，全力推动镇街商会的组建，不仅形成了一套成熟有效的运行工作机制，而且营造了商会建设的良好氛围，实现了从"要我建"到"我要建"的转变。得益于营商环境等的不断优化，三明市民营经济发展迅速。数据显示，民营企业上缴税收占全市总税收的七成、民营企业数占全市企业总数的近九成、对城镇新增就业贡献占比超过九成，民营经济成为三明市经济发展的生力军。
2020年12月29日，随着福建三明市泰宁县第九个镇街商会——大田乡商会的成立，该县镇街商会建设实现全覆盖。至此，三明共有7个县（市、区）实现镇街商会建设的全覆盖，全市共组建镇街商会127家，组建率达到90%以上。
“宁化、清流、归化，路隘林深苔滑。”清晰展示了三明的山区特征。“全市12个县（市、区），141个乡镇街道，常住人口259万人左右。由于县多面广，很多乡镇人口少，民营企业更是屈指可数，缺乏成立乡镇商会所需条件，组建镇街商会难度极大。2020年，面对山区镇街商会组建难，三明市工商联发力破题，采取市、县、乡镇三级联动，因镇制宜，组建工作取得可喜成效。”三明市委统战部副部长、市工商联党组书记颜虎成说。
三级联动
纳入乡镇统战工作年度考核
思想是行动的先导。镇街商会组建，形成领导重视、部门支持、非公有制经济人士积极参与的良好氛围至关重要。
三明市工商联党组从自身抓起，在年初就制定了详细的工作计划，并专门制定并下发了《关于推行会领导挂包联系县级工商联及市属商会制度》文件，要求驻会负责人切实负起责任，按照所挂包县所实推进镇街商会等各项工作任务的落实。党组书记亲自督促抓落实，实行每月一通报，对进度落后的县，逐个与县级党委分管领导沟通。
商会建设离不开地方党委、政府的支持。为此，三明市工商联要求各县工商联积极与县委统战部沟通，与县委、县政府分管领导汇报，明确组建镇街商会的重要意义，取得县委、县政府的支持。同时，各县统战部门将镇街商会建设工作纳入全县统战工作要点，并将工作开展情况纳入乡镇统战工作年度考核内容，积极召开镇街商会组建工作推进会。
与此同时，三明市还全力推动乡镇党委、政府全力配合重视。要求各县工商联要紧密联系乡镇党委、政府，对各乡镇开展调研走访，就镇街商会组建工作了解情况、听取意见、交流思想，分析镇街商会在政治引领、招商引资、乡村振兴等方面的积极作用，争取乡镇党委、政府的全力支持与配合。并建议各乡镇统战委员具体负责镇街商会的组建工作，并在办公场所、经费等方面予以支持。对担任镇街商会领导班子的民营经济人士在政治安排上优先推荐使用。
精准实施
把握关键要点确保有序建设
前不久，按照工作部署，宁化县委统战部、县工商联有关负责人一行专程等前往泉上、济村开展乡镇商会建设调研。两家商会的会长分别作乡镇商会建设工作情况汇报，企业家代表围绕组织结构、会员发展、服务职能、运行机制等方面进行交流发言，乡镇领导就加强支持商会组织发展建言献策。
镇街商会建设过程中，三明市工商联要求，各县工商联在镇街商会筹建过程中要全程跟进，提供精准的业务指导，把握镇街商会领导班子人选、会员结构、筹备组织等关键要点，确保镇街商会建设有序开展。主要从三个方面发力：
充分挖掘资源。协助乡镇对本区域或本地户籍异地成立的民营经济主体（包括私营企业、个体工商户和新经济组织）进行全面调查摸底，摸清本地民营企业、民营经济人士和在外企业家底数，登记造册、建立台账，为圈定镇街商会班子、商会会员候选人做好储备。
明确组织框架。明确商会班子构成、监理事会、商会会员数等框架。会员以本乡镇辖区企业家为主，可覆盖到本乡镇籍在异地经营的民营企业，特别是在异地商会任副会长以上职务或有突出贡献的优秀乡贤人士，也可作为镇街商会的会员企业。
加强服务指导。按照相关规定，协助镇街商会筹备召开商会会员大会，在选举办法、注册登记、职责制度等方面给予指导。同时，对各县工商联在组建过程中的好经验、好做法在各县工商联工作群中予以推广，引导各县参考借鉴，再结合自身实际情况，进一步推动镇街商会建设工作的开展。
因镇制宜
根据条件成熟程度适时推进
一年来，三明市各级工商联充分发挥在外乡贤爱乡情怀，调动本土企业的积极性，全力推动镇街商会的组建，不仅形成了一套成熟有效的运行工作机制，而且营造了商会建设的良好氛围，实现了从“要我建”到“我要建”的转变。
近年来，得益于营商环境等的不断优化，三明市民营经济发展迅速。数据显示，民营企业上缴税收占全市总税收的七成、民营企业数占全市企业总数的近九成、对城镇新增就业贡献占比超过九成，民营经济成为三明市经济发展的生力军。然而，需要正视的是，由于地处山区，企业数量有限，加上各个镇街情况各异，镇街商会的组建情形各不相同。
为此，三明市工商联在镇街商会组建过程中，要求各县工商联不搞一刀切，而要立足各乡镇实际，依据各乡镇经济社会发展情况、当地民营企业和个体工商户数量等商会成立条件的成熟程度，安排成立条件相对较好的乡镇先行成立，以点带面进行推动。对成立条件尚不成熟的，建议采取分会形式进行组建，待条件成熟后再成立。
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