习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话强调,人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念,为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台,有利于促进科学决策、有效施策,提升国家治理效能。
提案是履行人民政协职能的重要方式,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道。本期关注地方政协和政协委员不断推动提案工作提质增效,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量的生动实践。
浙江台州市委书记与政协委员共商科技成果转化 推动科技成果与应用市场“双向奔赴”
科技成果转化是发展新质生产力的关键路径,也是推动制造业高质量发展的核心引擎。近日,在浙江省台州市政协举办的《加强科技成果转化平台建设,助推制造业高质量发展》重点提案办理面商会上,市委书记沈铭权点赞委员履职成效,与政协委员共同展望台州科创平台未来发展之路。
作为制造业大市,台州近年来科技创新工作成效显著,始终坚持把成果转化作为科创平台价值实现的关键环节,致力于打通从技术研发、工程验证到产业化等环节,推动科技成果从“概念”到“产品”、再到“市场”。
由九三学社台州市委会和有关界别委员联合提交的提案,从拓展孵化平台、发力“中试平台”、集聚资源要素等方面,对进一步增强平台科创功能提出了具体的意见建议。
面商会上,政协委员、企业家、专家代表和有关部门负责人现场对话,“金点子”频出。
创新资源的集聚是孕育创新的摇篮。为提升台州创新资源的数量与质量,市政协常委、浙江省高档数控机床技术创新中心副主任武建伟建议,建立产业需求导向的科研机制,优化资源配置促进协同创新,加强科创平台绩效考核,让科创平台持续释放创新活力,成为推动台州制造业高质量发展的强劲引擎。
科研成果走向社会创造经济价值和社会效益是其服务经济社会发展的重要方面。为提升科创成果转化率,市政协常委、台州学院副校长李钧敏提出,要打造“基础研究—技术研发—产业应用”的完整创新链条,系统落实“企业出题—高校解题—市场验题”的协同研发和成果转化模式,强化科创平台创新转化功能。
基于台州企业在传统制造、配套加工领域的技术经验积累优势比较明显,市政协委员、浙江风驰机械有限公司研发中心主任李军辉建议,深化智能制造平台和成果发布转化平台建设,积极培育成果转化、技术转移人才,提升产品制造工艺改进能力,推动产业更高质量发展。
针对科技成果供需信息不对称和科技成果转化周期长等科创平台发展的共性问题,台州市道致科技有限公司总经理童华光建议,以提高成果转化效能为导向,紧扣台州产业特点和发展方向,强化创新链产业链资金链人才链多元融合,通过共建共享共赢实现平台可持续发展壮大。
持续优化人才“引育留用”全链条;积极打造中试平台制定出台;持续健全高校与科研院所、企业人才交流渠道;高质量构建科创金融生态……相关部门负责人纷纷表示,将做好委员建议的吸收、转化和运用。
市政协主席叶海燕表示,将充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集优势,积极投身三大牵引性抓手攻坚年活动,就全力推进科创平台建设等议题继续深入调查研究、广泛议政建言,为台州经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。(记者 鲍蔓华)
半个月,空调用电难题解决了——河南新密市政协创新民生提案办理机制小记
5月20日至6月3日期间,河南省新密市政协通过创新提案“即提即立、即督即办”工作机制,仅用十几天时间助推解决市直一初中新建教学楼空调用电难题,跑出民生提案办理“加速度”,获得师生、家长广泛点赞。
5月20日,新密遭遇39℃高温天气,作为重点民生工程,今年2月投入使用的市直一初中新建教学楼内,68台空调因原有250千伏安变压器负荷不足无法使用,需增容一台400千伏安变压器,2000余名师生面临闷热环境影响教学的困境。学生家长通过12345政务服务热线、学校家长微信群等多渠道反映诉求后,市政协委员郑三营于5月21日进行实地调研,随即提交《关于尽快解决市直一初中新建东教学楼空调用电问题的提案》。
提案立案后,市政协主席袁斌立即作出批示,交由副主席虎伟东、张淑伟牵头督办。市政协提案委、教科卫体委联合市教育局、供电公司组成专项工作组,直奔学校实地勘查。在教学楼现场,工作组召开协商会明确分工:供电公司主责变压器增容,教育局保障资金,学校做好施工配合;采用“容缺审批”机制,同步启动招标程序与施工准备,打破“等审批、等流程”常规模式。
5月23日,市政协组织召开专题提案督办协商座谈会,研究建立“问题台账﹢责任、任务、时限清单”的“一账三单”闭环管理体系,达成共识明确5月25日完成招标、6月3日通电的刚性节点。供电公司承诺“倒排工期、每日通报”,教育局开通财政资金预拨绿色通道,学校腾空施工场地做好配合,形成部门协同的攻坚格局。
市政协提案委及时向郑三营委员推送工程进展,邀请其参与关键节点验收。5月25日,供电公司通过竞争性谈判选定施工单位,较常规招标缩短15天;6月2日变压器增容工程提前竣工,6月3日68台空调全部通电。市直一初中及时将工程建设及通电情况通过微信群等形式向家长通报,满意度达100%。此外,市政协及时将该提案办理结果同步在“新密发布”“新密政协”等平台公示,接受社会监督。
民有所呼、我有所应,此次空调用电难题的极速解决,正是市政协将委员提案视为“民生家书”,运用“接诉即办”响应机制的生动实践。
该机制以市政协2024年出台的《提案办理协商办法(试行)》为制度支撑,通过“线上提交—即时分办—现场办公—闭环督办”四步工作法,将民生提案办理周期从平均90天压缩至15天以内,办理效率提升60%。
目前,市教育局、供电公司正与学校对接后续用电维护事宜,确保设备长期稳定运行。袁斌表示,市政协将持续深化“即提即立、即督即办”机制,紧密聚焦群众“急难愁盼”,让更多民生“关键小事”成为政协履职“头等大事”,在基层治理中彰显政协温度。(记者 王有强 靳燕 通讯员 陈瑞章 孟俊玲 于洲洋)
江西新余市委书记领衔督办数字经济重点提案 “领”出落实力度 督出发展“数”度
“聚焦数字发力,发挥政协优势,主动担当作为,广泛凝聚共识,以重点提案督办实效助推数字经济高质量发展。”近日,江西省新余市委书记郑光泉围绕《加快数字经济集聚区建设 全力打造“数字强市”》的重点提案开展督办调研时表示,全市各级政协组织和广大政协委员要坚持围绕中心、服务大局,聚焦制造、数字、科教、文旅、生态、治理6个方面发力,围绕“六大行动计划”的深入实施,深入调研、建言献策。
新余市数字经济快速发展,集聚区、重点企业、重点项目不断涌现,初步构建起“一核四基地”数字经济发展格局。今年1月,民盟新余市委会提交了《加快数字经济集聚区建设 全力打造“数字强市”》的集体提案,提出加快培育头部示范企业、加强数字产业招商等9条意见建议。该提案被市政协确定为重点提案。
“以数字经济赋能特色农业产业,加大对企业指导帮扶力度,解决堵点难点问题。”“通过大力发展数字产业,创造多样化的工作岗位和工作环境,为院校学生留余就业提供更多选择。”“大力培育壮大数字经济集聚平台,持续开展‘双招双引’,做好服务保障。”……郑光泉领衔督办该重点提案时,采取专题研究、实地调研、座谈研讨等形式,多次深入数字经济企业和项目建设现场开展“提、督、办”三方现场协商,以最大力度、最实举措协调推进数字经济发展,切实推动“良策实招”转化为“发展速度”。
在市委的高位推动下,该提案各承办单位积极响应,以更高站位认真履行办理职责、规范办理机制、完善办理程序,确保提案建议“掷地有声”。
合拍共振,合力回响。目前,全市数字经济主导产业发展强劲,拉动全市核心产业营收增长19.9%,数字经济规模快速扩张,较去年净增13家核心企业。一组组亮眼数据生动展现了全市数字经济发展的强劲势能。
“持续发挥专门协商机构作用,围绕中心、服务大局,通过高质量提案、高水平协商,为新余市加快打造新型工业强市、奋力谱写中国式现代化新余篇章贡献政协智慧和力量。”市政协主席张家良说。(王丹娟 张媛娟 王磊)
提案“金点子”敲响“幸福门”——济南市长清区以提案办理助解民生难题小记
“村里引进的生态农场项目,把以前闲置的矿渣矿坑打造成为现在的瀑布和喷泉,让游客打卡有去处,让村民增收有盼头。”
近日,走进山东省济南市长清区文昌街道水泉村,张大姐说出了提案办理带来的可喜变化。同样,在耀南小学会议室内,民生提案在讨论中落地生根,委员们的智慧结晶化作职能部门精准施策的“施工图”。
区政协以提案办理为纽带,将委员们的“金点子”变成惠及百姓的“幸福果”。
长清区推行党政“一把手”领办提案制度,区委、区政府主要领导牵头办理提案。今年,在《引进优质现代农业项目,均衡全区产业发展方向》《利用演艺直播经济带动本地农产品销售》等提案办理中,区委书记、区长领衔督办,统筹协调关键资源与环节,建立全区农业用地“数字沙盘”,更多优质现代农业项目落户长清,让返乡青年在家门口成为“新农人”。5月,“中国特产·长清馆·山东·济南”正式上线京东,长清茶、灵岩御菊、孝里小米等农产品线上开售,田间地头的“土特产”成了线上“香饽饽”。
“坐在会议室里想方案,不如到群众家门口找答案。”在提案办理过程中,区政协组织委员走街串巷,联动区农业农村局等职能部门,和群众开展深度协商,为乡村振兴注入了新活力。通过政企村协同联动、村集体统筹运营、农户自主经营等多元化方式,多处闲置农房变身“乡村美学民宿”,旺季一房难求。
“过去涉及多个部门的提案,每个部门‘各管一摊’,现在多部门联动,难题一次就解决。”在《加强长清区大学城商业街文化治理》的提案办理过程中,区市场监管局围绕食品安全和明码标价监管完善举措,长效发力,维护消费者合法权益;区文化和旅游局牵头,联合13所高校共建“商业街文化治理联盟”,统筹文化活动策划与资源调配,鼓励师生参与街区文化墙绘、公益演出,将商业街纳入高校社会实践积分认定基地。
从晨曦中童声的清脆韵律,到民宿院落里的欢声笑语;从现代农业园硕果满枝头的丰收乐章,到社区广场上老人孩童舞动的斑斓光晕……区政协将民生提案编织成“连心藤”,让委员的智慧在烟火人间生根发芽,萌发新绿。(记者 张文敬 通讯员 徐军刚)
重庆南岸区委书记督办重点提案 高铁通车了,枢纽新城如何建?
6月27日,重庆东站正式通车运营。作为交通强国“站城一体化发展”试点工程、西部地区最大高铁枢纽,重庆东站枢纽新城建设一直备受关注。
在今年初召开的重庆市南岸区政协全会期间,康百灵委员提交了《关于加快完善配套基础设施,助推重庆东站枢纽新城现代化建设的建议》,呼吁完善管理机构设置,强化配套设施建设、赋能城市更新迭代、推动片区协同发展。该提案被列为重点提案,由区委书记许洪斌领衔督办。委员们还提出了不少与之相关联的提案,涉及交通路网建设、商业配套建设、开放平台建设、文旅产业发展等方面。
近日,南岸区召开重点提案及关联提案督办会。“要切实把协商成果转化为办理实效,推动站城融合,加强组织保障,全力提升东站枢纽新城的影响力和知名度。”许洪斌在会上表示。
“长生桥镇协同参与了东站枢纽新城配套基础设施建设、产业招商引资、城乡融合示范发展等工作,深感配套设施不足、管理机制缺失等问题亟待解决。”作为长生桥镇党委书记,康百灵再次建议,配强重庆东站枢纽新城片区管理机构,构建多单位有机协同、高效运作的区域管理机制。
重庆东站枢纽新城建设发展服务中心负责人现场回应称,重庆东站片区综合管理工作专班已经组建,正在切实推进交通功能与城市功能有机整合。
如何让东站与区域间“流量”畅通、与城市生活无缝衔接?张世伟委员建议,在连接内环快速、南坪与茶园新区关键交通要道的真武山隧道内合理设置导流标识。“非常赞成委员建议,已函告内环支队处理。”区交巡警支队负责人表示。
吴青华委员提出,提升区域内交通循环能力,加强交通配套设施建设。“正有序推进路网交通结构优化,加大停车场建设力度,规范设置公交停车港及人行过街、人行道等慢行系统设施。”区住房和城乡建委负责人回应。
围绕做好站城融合文章,谭力铭委员呼吁,加大茶园片区招商引资力度,优化商业综合体、商业网点的布局。刘丁委员建议,强化现代化集疏运体系建设、开放平台引领带动功能、国际交流与经贸合作。
区商务委负责人表示,将以东站枢纽新城建设为契机,持续推动龙头企业、国际品牌、国际会展等优质资源聚集,打造重庆南部国际消费新核心,同时紧扣开放通道平台建设,持续推动产业升级。
揭京委员认为,要提前布局门户级游客服务中心,推进跨域联动,激活文旅发展新动能。“委员的建议提供了重要思路。我们将持续深化东站文旅枢纽建设与南岸文旅资源的有机融合。”区文化旅游委负责人回应。
经过互动协商交流,与会人员一致对提案办理表示满意。(方莉 凌云)
点亮银发幸福“食”光——四川开江县政协提案推动构建老年助餐体系小记
“凭老年卡免费乘坐602路公交到长者食堂,花8元吃两荤两素,还能和老伙计唠嗑一整天!”每天上午,四川省达州市开江县淙城街道居民谢小琴都会带上“装备”——自己的十字绣作品或自制精美小吃,前往田城长者食堂与朋友分享经验和成果,脸上满是幸福的笑容。
像田城长者食堂这样的老年助餐点正悄悄改变着开江老百姓的生活习惯,让老年生活更加幸福充实。
“这一变化,源于县政协委员邓婷婷在县政协十五届五次会议期间提交的《构建老年助餐体系 守护舌尖幸福时光》的提案。”县政协相关负责人介绍,邓婷婷在调研中发现,独居老人“做饭难”问题突出,现有的养老服务存在布局失衡、资金短缺、监管缺位等问题。她建议,构建“15分钟就餐圈”,通过“政府﹢社会﹢市场”模式打造便捷助餐网络。
这件提案精准对接民生需求,被列为重点提案,由县政协进行督办。自此,一场围绕老年助餐的“民生攻坚战”就此打响。
自提案交办以来,县委书记庞佑成,县委常委、副县长万书麟等先后率队深入田城长者食堂调研,着力将助餐服务打造成“温暖人心的民生工程”。围绕这一目标,县政协建立了“领导领衔﹢专委跟进﹢委员参与”督办机制,通过“上门走访﹢专题协商﹢现场督导”,推动提案办理全面提质。
在政协提案的“催化”下,开江县老年助餐体系建设按下“快进键”——创新构建“1﹢N﹢N”服务网络(1个中央厨房﹢N个助餐点位﹢N种服务内容),盘活闲置资产建成田城长者食堂及3个示范助餐点,2025年底前再新增3个点位,逐步实现城区15分钟、农村30分钟助餐服务圈全覆盖;推行“公建民营﹢多元保障”模式,对60岁以上老人实施阶梯定价。同时,链接爱德基金会“爸妈食堂”项目,为100名困难老人提供500天公益午餐,让“银发族”吃得省心又省钱。
为进一步方便老年人就餐,县政府还将长者食堂建设纳入微改革惠民服务项目——开通从县城—长者食堂—普安镇的602路公交;在助餐点嵌入健康监测、康养理疗等功能,打造“吃饭﹢社交﹢康养”一站式服务;建立“政府监管﹢社区协同”体系,从食材采购到配送全程溯源,筑牢食品安全防线……
6月20日,县政协再次组织召开提案督办协商会。会上,政协委员、提案办理部门负责人、群众代表再次围坐在一起,针对问题展开讨论。从中央厨房建设到送餐上门机制,从“五方共担”筹资模式到智慧助餐平台开发,在热烈的协商氛围中,一份老年助餐体系的“开江方案”逐渐成形。
“从提案建议到民生实景,我们以提案办理为抓手,协助县委、县政府及相关部门,推动老年助餐服务从‘纸上建议’变为‘身边实惠’,勾勒出一幅银发幸福‘食’光的民生画卷。”县政协主席何先如表示,提案办理不是终点,而是持续改善民生的新起点。
下一步,县政协还将围绕“打造田城特色助餐品牌”目标,推动连锁化运营、拓展心理慰藉等服务落地,让更多老人共享“舌尖上的幸福”。(记者 韩冬 通讯员 唐小明)