商会换届工作报告精选(九篇)

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发布时间:2023-12-11 22:29

商会换届工作报告

第1篇:商会换届工作报告范文

根据中央、省委、州委的统一安排和部署,县委决定今天召开全县政协和工商联(总商会)换届工作会议,主要任务是安排部署政协和工商联(总商会)换届工作。这次换届工作,是我县人民政治生活中的一件大事,是加强社会主义民主政治建设,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强党对工商联的领导,广泛团结非公有制经济代表人士的又一次重大实践活动。对此县委、县政府非常重视。这次会议之前,县委常委会听取了县委统战部、县委组织部、县政协党组关于政协和工商联换届工作的汇报,对我县政协和工商联(总商会)换届工作作了研究部署,批转了《县委统战部、县委组织部、县政协党组关于县政协20__年换届工作的意见》和《县委统战部关于工商联(总商会)20__年换届工作的意见》。刚才,薛昌斗同志宣读了有关文件,谭显爱同志对政协和工商联(总商会)换届工作进行了具体安排和部署,林廷芳同志作了很好的讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就全县政协和工商联(总商会)换届工作讲三点意见。

一、充分认识做好政协、工商联(总商会)换届工作的重要意义

政协和工商联(总商会)换届工作关系到人民政协和工商联事业的可持续发展,是一项重要的政治任务。做好这两个换届工作,对于加强我县民主政治建设,促进非公制经济发展,构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。

第一,做好政协、工商联(总商会)换届工作,是进一步提高政协、工商联(总商会)工作整体水平的需要。即将召开的县第十三次党代会将提出我县今后一个时期的奋斗目标和主要任务,这对我县政协及工商联(总商会)工作来说,也将面临新的任务和更高的要求。政协委员的重要职能就是参政议政,民主监督。近几年来,县政协和工商联在参与中监督,在监督中参与,在经济社会发展中发挥了极其重要的作用。政协委员来自基层,代表了最基层的呼声,许多政协委员提出的意见,得到了各级党委政府的认可,解决了一些实际问题,密切了党群、干群关系,如政协委员提出的巴二中考点设置等提案引起了州委州政府的高度重视,通过向省争取,设立了全省唯一的一个在乡镇设立的考点,迎得了普遍赞誉;县政协《关于县域民营经济的调查报告》、《关于文明城市创建的视察报告》、《关于农村公路建设的调查报告》、《关于生猪产业发展的调查报告》等一批优秀的调研成果,引起了县委政府的高度重视,有的已经或即将发挥效益;县工商联的小额担保贷款得到了上级部门的充分肯定,为下岗职工解决了一些实际问题等等,不胜枚举。这次政协、工商联(总商会)换届工作,直接关系到政协委员、工商联代表整体素质和工作水平的提高,关系到改革发展稳定的大局,关系到爱国统一战线的壮大,关系到我县改革开放和现代化建设奋斗目标的实现,对此我们必须有一个充分的认识,从思想上给予高度重视。

第二,做好政协、工商联(总商会)换届工作,是加强社会主义民主政治建设的需要。抓好这次政协、工商联(总商会)换届工作,选好新一届政协委员和工商联代表,进一步提高政协委员和工商联代表的政治素质和参政议政能力,改善各个界别的结构,对于政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,具有十分重要的促进作用。

第三,做好政协、工商联(总商会)换届工作,是更好地完成政协各界代表人士和工商联(总商会)代表的新老交替、顺利进行政治交接的需要。利用换届的有利时机,实现新老交替与合作,对于进一步改善政协和工商联(总商会)的整体结构,增强政协和工商联(总商会)工作的生机与活力将起到至关重要的作用。以这次换届为契机,在政协和工商联(总商会)中调整充实一批思想政治素质好、文化素质高、参政议政能力强、相对年轻的同志,对于进一步优化政协委员和工商联(总商会)代表的年龄和知识结构,进一步加强政协和工商联(总商会)工作,更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,都具有十分重要的意义。

第四,做好政协、工商联(总商会)换届工作是推进社会主义和谐社会建设的重要举措。构建社会主义和谐社会,必须要发挥统战优势,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,为社会主义事业前进和发展广泛凝聚各方面的力量。这次换届工作是充分发挥政协、工商联(总商会)工作在推进社会主义和谐社会建设中的作用,维护社会政治稳定,贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的客观需要,是抵御国际敌对势力西化、分化图谋,发挥我国政治制度和政党制度优势的战略举措,各级党委一定要从加强党的执政能力建设的高度,认真学习政协、工商联(总商会)章程和有关文件,把思想和行动统一到这次政协、工商联(总商会)换届工作上来,不断推进人民政协和工商联(总商会)事业的发展。

第五,做好工商联(总商会)换届工作是加强工商联工作,促进非公有制经济待续健康发展的需要。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,对全县经济社会发展的贡献越来越大。工商联作为党联系非公有制经济人士的桥梁和纽带、政府管理非公有制企业的助手,有独特的优势和作用。加强工商联换届工作,将非公有制经济代表人士紧密团结在党的周围,引导他们遵章守法,造福社会,帮助他们健康成长,有利

于巩固社会主义经济基础;有利于优化经济结构,提高经济运行质量;有利于扩大农村劳动力就业,促进社会主义新农村建设和全面建设小康社会。因此,各乡镇党委和各有关部门,一定要充分认识这次换届工作的重要性,在县委的统一领导下,以对党和人民高度负责的态度,以高度的政治责任感和历史使命感,深入贯彻落实政协和工商联换届工作的政策规定,严肃认真地做好这两个换届工作。

二、准确把握政协和工商联(总商会)换届工作的原则、规定和关键环节

这次换届工作,必须严格做到四个坚持:

一是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导。二是要坚持党的领导。三是要坚持按《章程》和有关文件规定办事。四是要坚持党管干部和民主协商的原则。

搞好这次换届工作,关键是要按照县委的要求,认真做好政协委员、工商联(总商会)会员代表的推荐考察工作。新一届政协委员、工商联(总商会)会员代表的素质高低,是事关政协、工商联(总商会)的组织建设以及更好地履行职能的大事,做好政协、工商联(总商会)换届工作的关键在于能否高质量地完成好人事安排工作。要全面、准确地理解和把握县委对换届工作的基本要求以及人事安排的政策规定,在委员和会员代表的推荐考察中,要充分体现党的统战政策,重点把握好三关:

1、严格把好政治关。政协委员和工商联(总商会)会员代表的提名推荐,是一项事关全局的重要人事安排,一定要坚持条件,务必做到代表性与先进性相统一。要把政治进步、政治合格作为推荐考核人选的首要条件。政协委员和工商联(总商会)会员代表人选,无论是中共党员,还是其他各界人士,都必须热爱祖国,拥护和接受中国共产党的领导,努力学习马列主义、思想和邓小平理论,认真实践“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线,坚持走中国特色社会主义道路,在政治上、思想上、行动上能与中共中央保持一致。要坚决防止有涉黑涉恶、参与活动等违法行为的人或品行恶劣的人被协商推荐为委员和工商联会员代表。此外,还要注意身体条件。

2、严格把好素质关。政协委员应该是我县各界的精英,除了要有良好的政治思想素质外,还必须有广泛的代表性,应具备较丰富的知识基础,在本行业学术上有造诣、技术上有专长、群众中有影响;必须有强烈的使命感、责任感,热心于政协工作;必须有较高的参政议政能力、求真务实的作风和清正廉洁的政治品质。只有具备了这些素质,才能满足现阶段政协工作对委员的要求。工商联(总商会)会员代表要拥护中国共产党的领导,热爱社会主义,要模范遵守国家政策、法令,要生产经营稳定,在同行业中起带头作用,有较好的社会影响,要能积极参加工商联的活动,有参政议政能力。选拔新一届工商联领导班子是换届工作的核心任务,要着重优化领导班子结构,注重保持领导班子成员的整体能力、个性的互补、年龄梯次配合,要着重提高领导班子的政治素质和履行职能的水平,要严格人选标准,把好政治关、能力关、群众关。

3、严格把好程序关。在政协换届工作中,对整个政协委员推荐提名,应严格遵照政协章程和中央、省委、州委和县委有关规定办事,要与各人民团体和各有关方面充分酝酿协商,认真听取各方意见,防止和减少政协委员安排工作中的遗漏和失误。要加强与执法执纪等有关部门配合,把那些政治坚定,思想进步,遵纪守法,积极投身社会主义现代化建设,具有参政议政能力,具有进步性、代表性和广泛性的人士选准、选好,保证新一届政协委员素质和质量。根据中央的规定,政协委员的协商产生要严格按照“人选推荐、提名汇总、党委审定、协商确定”四个程序进行,充分体现民主、公正、公平、公开原则,真正把我县各界别最优秀代表人士推荐协商吸纳到政协组织中来。县政协委员的人选推荐工作,委员人选中的中共党员由县委组织部提名,非中共党员由县委统战部提名,建议名单由县委统战部汇总,在征求县委组织部、县政协党组意见后,报县委审定,然后按政协章程规定程序办理。

三、加强领导,确保政协和工商联(总商会)换届工作顺利开展

这次换届工作时间紧、要求高、涉及面广、责任大,是一项政治性、政策性很强的工作。各乡镇党委和各有关部门一定要本着对党和人民高度负责的精神,切实加强领导,精心组织,周密安排,确保换届工作顺利进行。

一是要把换届工作作为一项重大的政治任务来对待。各乡镇党委和各有关部门要认真学习领会中央和省委、州委关于做好政协和工商联换届工作的指示精神、基本要求和政策规定,努力做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。各乡镇党委、各有关部门一把手要亲自抓政协和工商联(总商会)换届工作,及时解决工作中出现的矛盾和问题。县委统战部、县委组织部、要充分发挥职能作用,并与县政协党组、县工商联党组充分协商,加强配合,密切协作,保证换届工作有组织、有计划、有步骤地进行。

二是要把加强领导,充分发扬民主和严格依章程办事统一起来。各乡镇要切实加强这两个换届工作的领导,发挥党委的核心作用,认真履行职责,及时了解掌握出现的各种情况和问题,加以研究解决。把握好换届工作的原则和政策,认真负责地推荐委员和会员代表人选,要结合实际,尽快制定切实可行的工作方案。同时,要加强与有关部门的协商,切实搞好这次换届工作。对换届工作中的重大问题和关键环节,要坚持原则,严格把关,严格按规定的原则、程序、方法办事,确保换届工作依法、依规、按章程有序进行。

三是要加强宣传教育和思想政治工作,严肃组织纪律。县委宣传部要制定具体的宣传工作计划,分阶段做好宣传报道工作。要大力宣传我县经济建设和社会各项事业所取得的巨大成绩,宣传我县安定团结、政通人和的大好局面,宣传政治协商制度的优越性,宣传这两个换届工作的重要意义,宣传换届各阶段工作中的好经验、好办法,努力营造良好的社会氛围。要教育引导领导干部切实增强政治观念、大局观念、组织观念和法纪观念,正确对待组织决定和群众的选择,正确对待个人的进退留转。要及时掌握动态,做好思想政治工作。各乡镇、各单位要及时掌握换届中的各种动向,发现倾向性、苗头性问题,要及时、主动地做好思想政治工作,理顺情绪,确保稳定。要引导大家摆正个人利益和集体利益、个人要求与

工作需要的关系,正确对待“名、权、位”和“进、退、留”。对那些在换届中不按规定、不依程序、不讲原则的违法违规操作,要依法依纪严肃处理。

第2篇:商会换届工作报告范文

我县第十四届人民代表大会经过认真准备,今天正式开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。为进一步统一思想,提高认识,保证这次换届选举工作取得圆满成功,县委决定在正式召开之前,召开这次党员代表会议。下面,我就如何开好这次人代会讲几点意见。

一、从全局和战略的高度充分认识换届选举工作的重大意义

这次换届,是在世纪之交、全县改革开放和现代化建设进入承前启后、继往开来的关键时期召开的。搞好换届选举,把班子配强配好,意义十分重大。

首先,搞好换届选举,是实现现代化建设的需要。现在,我县正处于改革的关键时期,

其次,搞好换届选举,是加强领导班子建设,提高战斗力、凝聚力的需要。新陈代谢是事物发展的普遍规律。领导班子也需要不断补充新鲜血液,实行新老交替,才能保持旺盛的生机与活力。地方领导班子换届选举,为领导班子这种周期性新陈代谢提供了保证。在经济和社会发展的实践中,需要大批优秀领导人才,同时也正在造就着大批这样的领导人才。领导班子建设要与之相适应,必须不断把优秀领导人才选,同时,繁重的的改革和发展任务。这既代表了人民的意志,敢是党的干部制度的体现。

必须看到:领导班子在自身建设过程中,难免会产生和积累一些问题,通过换届,可以相对集中地从组织上、思想上加以解决,提高领导班子的整体素质,使领导班子在新的条件下和新的起点上做好各方面的工作。所以,搞好换届,能够进一步加强领导班子建设,提高班子的凝聚力和战斗力,从而有力地巩固党的执政地位,更好地发挥党的核心领导作用。

第三,搞好换届选举是发展社会主义民主政治的需要。人民代表大会和政治协商制度是有中国特色社会主义的政权组织形式和根本政治制度。通过人民代表大会和政治协商制度,人民群众可以直接行使民利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。坚持和完善人民代表大会和政治协商制度,也是贯彻党和政府的决策科学化、民主化的重要保证。人大代表来自于社会的各个方面,代表全体人民的意志,集中反映着民情、民意,认真听取人大代表的意见和建议,可以确保决策的科学性和各项政策的正确执行;通过人大代表也能够把党的路线方针政策及党和政府的工作情况及时地传达到群众中,就群众的自觉行动,推动经济和社会的顺利发展。

总之,我们一定要站在历史和全局的高度,深刻认识搞好这次换届选举的重大意义,以对党和人民高度负责的态度,全身心地投入到换届选举工作中去,确保换届选举工作的顺利进行。

二、加强党的领导,严格依法办事,确保选出一个好的班子

换届工作的一项重要任务,就是按照有关要求,选好配强领导班子。这次换届选举总的指导思想就是:以十六大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,大力推进干部人事制度改革,努力把政绩突出、群众公认、勇于改革、开拓进取的优秀干部选拔上来,进一步把县级领导班子建设成为政治坚定、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效的领导集体,为坚定不移地贯彻党的基本路线,加快我县改革和发展步伐提供强有力的组织保障。

我县人大、政府领导班子的人事安排意见,就是在上述思想的指导下,经过几上几下,反复考核协商、酝酿后形成的。年月和月份,盟委责成盟委组织部组成考核组,先后两次深入到各旗县市对党委、人大、政府各班子及其成员进行了全面考察,对换届人事安排广泛地征求了意见,在我县同余名科级以上干部进行了谈话和民主推荐。通过广泛的民主推荐和评议,为人大、政府、政协班子的调整配备提供了大量可供选择的人选。人选初步确定后,盟委组织部又对拟任人选进行了全面考察,考察组采取民主测评和个别谈话的方式深入到各有关单位,对拟任人选的德能勤绩廉进行了全面了解。随后,盟委又向各旗县征求了意见,县委专门召开党委扩大会议进行认真讨论,并将讨论结果及时向盟里进行了反馈,经盟委研究后,报自治区党委组织部批准。目前,大部他人选已经到位。:

我县人大、政府班子的人事安排意见,具有以下两个方面的特点:一是结构比较合理,一个班子的整体功能如何,在很大程度上取决于其整体结构是否合理。换届配备领导班子,必须从班子整体功能和各职位资格条件需要选人,实现优化组合。一个干部德才条件比较好,不一定就是领导班子结构所需要的最佳人选,还要看是不是分管某一方面工作的最合适人选,同时必须考虑领导班子年龄、知识和专业结构等方面的情况,注意性格、气质等要素的合理搭配,力求满足完善领导班子结构的需要。我县人大、政府班子的人事安排意见,充分考虑了上述因素。在年龄结构上,形成了梯次配备。在考虑人选时,从有利于发挥人大、政府的职能出发,着重选配了一些年轻干部进班子。在人大常委会人选中,既有资望较高的老同志,也有一定数量的比较年轻的同志。政府班子相对来说更年轻一些,不仅有岁左右的,还有岁左右的。平均年龄岁。这样,既有利于发挥人大、政府的职能作用,保持工作的连续性,又有利于增强人大和政府机构的活力。

在知识、专业和分工上,达到了专业配套,分工合理,优势互补。在县人大常委会人选中,既有熟悉经济工作的同志,又有熟悉群团、教育、科技、文化、卫生、司法、民族等方面的同志;既有工作经验丰富的领导干部,又有参政议政能力较强的工人、农民、知识分子。在政府班子人选中,既有懂宏观经济管理的干部,又有懂意识形态和法律的干部,农林牧水、工交财贸、文教卫生等各种专业人才。二是交流力度大。干部交流是干部人事制度改革的一项重要内容。搞好干部交流,有利于人才资源的优化配置,促进不同地区、部门工作的均衡发展;有利于干部强化全局意识、淡化地域观念,丰富工作经验,全面锻炼提高;有利于干部摆脱各种复杂关系的羁绊,更加超脱地工作,便于加强监控,防止和克服不正之风与消极腐败现象;有利于化解矛盾,加强班子团结。我国有句古话,叫做“流水不腐,户枢不蠹”。同样,干部也必须交流,而换届是推进干部交流的有利时机。因此,盟委在这次旗县人大、政府换届工作中,各旗县通盘考虑,注重了交流,尤其是加大了政府班子成员交流的力度。

总之,我县人大、政府班子人选的产生,遵循了《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定,遵循了《党政机关领导干部交流制度》的有关原则,是在广泛发扬民主、充分酝酿协商、吸收各方面的意见,经过多次调整形成的。县委认为,盟委提出的候选人,体现了党的十六大精神和党的干部政策,充分考虑了全盟和县的实际,这种安排是符合我县实际的,适合县各项事业发展需要。

实践证明,在换届选举工作中,加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,是换届工作取得成功的基本经验,也是我们做好换届工作必须遵循的基本原则。这三者的关系是密切联系、相辅相成、高度统一、缺一不可的,而其中党的领导原则是关键。党对地方领导班子换届工作的政治领导、思想领导和组织领导,包括确定换届工作的方针、政策和原则;做好思想政治工作;提出和推荐有关候选人人选;以及做好有关换届的组织、协调工作。在地方领导班子换届选举中坚持党的领导,是由我们党的执政地位和领导作用决定的。《宪法》规定,工人阶级是我国的领导阶级;同时,把坚持中国共产党的领导,作为其总的指导思想的核心内容之一。作为执政党,其执政方式,主要是通过制定正确的政治原则、政治方向和重大决策,通过思想政治工作,通过向国家各级政权机关推荐重要干部等,来实现对国家机关的政治领导、思想领导和组织领导。我们党执政的一个重要方面就是掌握干部工作的领导权,即坚持党管干部原则。党管干部,是实现党的领导的组织保证。党对地方领导班子换届工作领导的重要方式之一,就是通过地方各级人民代表大会,把党的主张变成国家意志,通过向人民代表大会推荐,并经过选举产生各级国家政权机关和人民政协的领导人,配备好各级领导班子。现在,我县人大、政府班子人选,经过几上几下反复酝酿协商,已经确定,党组织的意图已经形成,下一步的关键就是如何使党组织的意图通过人代会依法选举得到实现,最终达到人民的意愿和党组织意图的一致。为此,在人代会正式召开之前召开这次会议,目的就是首先在党内统一思想,提高认识,为换届选举工作的顺利进行创造良好的条件。

县委希望党员代表要以对组织高度负责,对人民高度负责的精神,正确对待换届工作,正确对等党组织的人事安排意见,从全县的工作大局出发,从全县人民的根本利益出发,认真领会党组织的意图,按照“三讲”精神和“三个代表”重要思想的要求,规范自己的言行,努力把依法正确行使民利和维护党的利益统一起来,模范贯彻党委意图,带头依法办事。对党委推荐的人选如有不同意见,要通过正常的渠道向党组织反映,不能在言行上影响他人行使民利,以自己的模范行动,带动其他代表来共同做好换届选举工作。

第3篇:商会换届工作报告范文

县、乡两级人民代表大会代表由选民直接选举产生。其过程一般分为六个工作步骤,即准备工作、划分选区与代表名额分配、选民登记、确定代表候选人、投票选举代表和宣布选举结果。

选举的准备工作

选举的准备工作是县、乡两级人大换届选举的基础,也是搞好县、乡两级人大换届选举的重要程序性工作。主要包括建立选举工作机构、制定选举工作安排意见、组织培训选举工作人员和开展换届选举的宣传教育等。准备工作的内容及程序、方法是:

一、研究换届选举工作有关事项

根据县、乡、民族乡、镇设立选举委员会,主持本级人民代表大会代表的选举,并受县人民代表大会常务委员会的领导和县、乡、民族乡、镇的选举委员会的组成人员由县人民代表大会常务委员会任命的规定,县级人大常委会和乡(镇)人大主席团在县、乡两级人大换届选举准备阶段的主要工作任务是:

(一)召开党组会或主任会议

县级人大常委会开党组会或主任会议,其内容是:1.学习传达省市有关换届选举工作会议精神;2.研究县、乡两级人大换届选举工作的有关问题;3.研究讨论提出县级的选举领导机构成员建议名单;4.以党组名义向县级党委提出关于做好县、乡两级人大换届选举工作的安排意见,经县级党委研究批转后下发各乡(镇)及县直各单位贯彻执行。

(二)召开县级人大常委会会议

会议的主要内容是,根据县级党委批转的安排意见:

1.作出关于县、乡两级人民代表大会换届选举的决定。决定的内容一般是:(1)规定新一届人民代表大会代表选举和召开新一届人民代表大会第一次会议的时间;(2)规定选举日。在县、乡两级人大同时进行换届选举时,应统一确定选举日;如县、乡两级人大换届选举不同时进行时,则应分别确定选举日;(3)关于新一届人民代表大会代表名额。代表名额一般不另行文,多在安排意见中予以体现和说明。

2.批准成立县、乡两级人民代表大会换届选举领导机构。县级人大单独换届时,县级人大成立选举委员会,乡级人大成立选举领导小组;乡级人大单独换届时,县级人大成立乡级人大换届选举领导小组,乡级人大成立选举委员会;县、乡两级人大同时换届时,要同时成立选举委员会,一并完成县、乡两级人大的换届选举工作。

3.任命选举机构组成人员。县级选举机构由县级人大常委会的办事机构或工作机构在征求各方面意见的基础上,提出初步人选名单,由县级人大常委会党组报经同级党委同意后,提请县级人大常委会任命并下发通知。乡级选举机构由乡级人大主席团提出建议名单,经乡级党委同意后,报县级人大常委会任命并下发通知。

4.确定代表名额。省级人大常委会确定县级人大代表的总名额;县级人大常委会确定乡级人大代表的总名额,并报送上一级人大常委会备案。聚居的少数民族多或者人口居住分散的县、自治县、乡、民族乡,代表名额可以另加5%,但县级代表增加的名额,须由县级人大常委会向设区的市级人大常委会提出请示报告并说明理由,由设区的市级人大常委会报经省级人大常委会决定;乡级代表增加的名额,须由县级人大常委会依法确定乡、民族乡的基本名额后,再就另行增加的部分报经省级人大常委会决定。

因行政区划变动和重大工程建设迁出或迁入造成人口变动较大的,应重新确定代表名额。其具体操作程序是:

(1)县级人大代表名额需要重新确定的,由县级人大常委会向设区的市级人大常委会提出重新确定代表名额的报告,再由设区的市级人大常委会向省级人大常委会报告,报告应当写明要求重新确定代表名额的依据和事由。由地区管辖的县级人大常委会可以直接向省级人大常委会提出重新确定代表名额的报告。

(2)乡级人大代表名额需要重新确定的,应先由乡(镇)人大主席团向县级人大常委会提出重新确定代表名额的报告,报告应当写明要求重新确定代表名额的依据和事由。县级人大常委会接到要求重新确定代表名额的报告后,交由县级人大常委会有关工作机构对报告提出的要求重新确定的事由进行审核,经审核确认属于选举法规定应当重新确定代表名额的,由县级人大常委会有关工作机构根据公安机关提供的人口数据,计算出该乡(镇)的人大代表名额,提交县级人大常委会主任会议通过后向县级人大常委会提出议案,县级人大常委会依照法定程序作出决定。

县级人大常委会作出的重新确定乡镇人大代表名额的决定,由县级人大常委会报上一级人大常委会备案。

(三)召开乡级人大主席团会议

会议的主要内容是,根据县级人大常委会关于县、乡两级人大换届选举时间的决定和安排意见:

1.研究制定本乡(镇)人大换届选举工作实施方案,县、乡两级人大同步换届时,还要同时研究制定本乡(镇)县级人大代表选举工作实施方案,报经乡级党委批准,并上报县级换届选举领导机构备案。

2.研究提出本乡(镇)的选举领导机构成员名单,提请县级人大常委会予以任命。

3.决定召开本乡(镇)的选举动员大会,安排部署选举工作。

二、建立选举工作机构

县、乡两级人民代表大会换届选举工作的领导机构是搞好换届选举的组织保证,县、乡两级都要成立相应的领导机构。

(一)县级选举机构

1.设立机构。县级人大单独换届选举时,县级设立选举委员会,主持本级人大代表的选举工作,并下设办公室,负责选举的具体工作。如果是乡级人大单独换届选举时,根据县级人大常委会领导乡级选举委员会的规定,县级人大常委会应建立相应的领导机构及其工作机构,具体负责领导乡级人大换届选举工作,并下设办公室,负责全县(市、区)乡级人大换届选举的具体指导和服务工作。

2.人员组成。选举委员会或乡级人大换届选举领导小组一般设主任(组长)1人,副主任(副组长)2至4人,委员(成员)若干人。其人员名单由县级人大常委会与本级各政党、各人民团体协商推选,报同级党委确定批准,再由县级人大常委会任命。组成人员一般是:县级党委,县级人大常委会,县级政协委员会,县委组织部、宣传部、农工部、工会、共青团、妇联,县级人大职能科室,民政、、财政、公安等部门的负责人。

3.工作职责。(1)宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法、地方选举实施细则等法律法规,负责各项法律法规的贯彻执行。(2)组织召开县、乡两级人大换届选举工作动员大会,安排部署换届选举工作(如提出工作日程、要求等)。(3)规定县、乡两级人大代表选举的具体日期。(4)培训选举工作人员。(5)划分选区,批准成立县级人大代表各选区的选举领导小组;分配各选区应选代表名额。(6)组织指导各个阶段的选举工作。主要是组织指导选民登记、核对和审查选民资格。组织指导推荐、协商或经预选确定代表候选人,公告正式代表候选人名单,组织指导见面活动和选民的投票选举等。(7)审查选举结果,登记当选代表,公布当选代表名单。(8)依法解答和处理选举工作中出现的问题。(9)总结选举工作,向本级人大常委会和上一级人大换届选举工作机构报告选举工作情况。(10)完成选举工作文件、表册等有关资料的立卷、归档工作。

4.下设机构。县级选举领导机构下设办公室(由县级人大常委会批准,一般设在县级人大常委会职能科室),具体负责选举的各项日常工作。其主要职责是:(1)起草、校印、下发选举领导机构的各类请示、报告、通知、公告、领导讲话、各个阶段的工作计划及工作简报、信息。(2)编写换届选举宣传提纲,组织指导选举工作各个阶段的宣传报道工作。(3)制定选举工作人员培训方案,编写有关材料,并具体指导和组织实施。(4)印制、下发选举票证、选民登记表、委托书及其他报表。(5)受县级选举领导机构的委托,受理选民有关选举的申诉和检举,并提出处理意见。(6)深入选区,了解选举工作的进展情况,及时纠正选举中的违法行为。(7)负责选举的各项报表的统计、上报及其信息的反馈工作。(8)起草选举领导机构向本级人大常委会和上级选举工作机构的工作报告、工作总结等材料。(9)承办选举领导机构交办的其他工作事项。

(二)乡级选举机构

1.机构设置。县级人大单独换届选举时,乡级设选举领导小组。乡级人大单独换届选举或县、乡两级同时进行换届选举时,乡级设立选举委员会。

2.人员组成。乡级选举领导小组或选举委员会设组长(主任)1人,副组长(副主任)1至2人,成员(委员)若干人。组成人员经乡(镇)人大主席团、本级各政党、各人民团体协商推选,由本级党政机关、人民团体负责人和各界、各方面的代表组成,包括乡级党委、人大、政府、民政、财政、司法、公安和群众团体的负责人等。乡级选举领导机构组成人员由县级人大常委会任命。

3.工作职责。乡级选举领导小组或选举委员会的主要工作职责是:(1)按照县级人大常委会制定的安排意见,研究制定本乡(镇)县(乡)级人大代表选举的具体实施办法。(2)划分选举县(乡)级人大代表的选区,批准成立选举本乡(镇)人大代表的选区选举领导小组,并分配各选区的应选县(乡)级人大代表名额。(3)宣传和贯彻执行宪法、选举法、地方组织法、代表法、地方选举实施细则等法律法规,并具体组织本行政区域内县(乡)级人大代表的选举工作。(4)召开换届选举动员大会,安排部署选举工作并组织培训选举工作人员。(5)组织各选区进行选民登记,核对、审查选民资格;组织各选区依法推荐、协商或通过预选方式确定正式代表候选人;公告正式代表候选人名单;组织正式代表候选人与选民的见面活动;组织各选区选民投票选举代表。(6)汇总上报县级人大代表选举结果。审查乡级人大代表选举结果,确认选举结果是否有效;公布当选代表名单。(7)依法解答和处理选举中出现的问题。如受理对选民资格的申诉,受理对选举中违法行为和破坏选举的检举、控告,并负责提请县级选举领导机构(或县级人大常委会)转司法机关处理。(8)总结选举工作;向县级选举领导机构报告选举工作;负责选举工作文件、图表等有关资料的立卷、归档工作。

4.下设机构。乡级选举领导机构下设办公室(由乡级人大主席团批准),具体负责选举的日常工作。其主要职责是:(1)起草选举委员会的各种请示、报告、公告、通知和本乡(镇)选举的具体实施办法。(2)提出选区划分、选区选举领导小组成员及各选区应选代表名额的建议。(3)筹备组织本乡(镇)换届选举动员部署大会,并按县级选举领导机构的要求组织培训选举工作人员。(4)宣传宪法、地方组织法、选举法、代表法、地方选举实施细则等法律法规,具体组织好选举各个阶段的宣传报道及信息反馈工作。(5)受理选民的申诉、检举和控告,提出处理意见,并及时提请选举委员会决定。(6)检查了解选举工作的进展情况,对发现的违法问题及时向选举委员会报告。(7)负责选举的各项报表的统计工作。(8)承办选举领导机构交办的其他工作事项。

(三)选区选举领导小组

1.设立机构。县、乡两级人大换届选举时选区设选区选举领导小组。

2.人员组成。选区选举领导小组设组长1人,副组长1至2人,成员若干人,其成员经本选区的各政党、各人民团体和选民协商推选,由有关方面的负责人和社会各界、各阶层、各方面的代表性人物组成,报县(乡)级选举委员会批准后,由选举委员会通知各选区。

3.工作职责。(1)组织选民学习有关法律法规,传达县、乡两级人大有关换届选举的文件精神,做好选举的动员部署工作。(2)划分选民小组,进行选民登记,协助选举工作机构审查选民资格,公布选民名单,发放选民证。(3)组织选民推荐、协商或通过预选方式确定代表候选人;组织代表候选人与选民的见面活动,如实向选民介绍代表候选人的情况;搜集、汇总选民对代表候选人的意见,并向选举工作机构汇报。(4)协助选举工作机构依法、按时公告初步代表候选人和正式代表候选人名单。(5)负责办理公民的委托投票,选民参选情况的摸底调查等投票前的各项准备工作。(6)协助选举工作机构组织本选区的投票选举。(7)完成选区领导机构交办的其他工作事项。

划分选区与分配代表名额

选区划分与代表名额的分配是密切相关、相辅相成的,不仅涉及到选举的公平问题,还关系到代表结构是否合理,关系到选民选举权利的行使和是否能依法选出满意的人大代表。

一、选区划分的原则、程序与方法

选区是指为选举而依照法律规定按人口划分的区域。换届选举的许多具体工作都是通过选区去进行的,选举的一切工作部署、安排都要靠选区来落实,所以从选举工作一开始就要科学地划分好选区。

(一)选区划分的原则

1.属地原则。划分选区不能超越本行政区域范围。

2.便民原则。选区的划分要本着“三个便于”的原则划分:即便于选举的组织工作和选民参加选举活动,便于选民了解代表候选人和代表联系选民,便于选民监督、罢免和补选代表。

3.人口原则。划分选区应严格执行每一代表所代表的人口数大体相等的原则,达不到大体相等的,要权衡调整,以保证选民选举权利的平等性。

4.代表限额原则。选区的大小,要按照每一选区选1名至3名代表划分。即以分配的代表名额和选区人口数为依据划分选区,最小的选区应能产生1名代表,最大的选区只能产生3名代表。

5.平等性原则。选区划分要考虑到各民族、各阶层、各方面代表人物的分布情况,贯彻平等性原则。

(二)划分选区的程序和方法

1.选区划分的一般程序。在县、乡两级人大换届选举时,选区划分的一般程序是:

(1)调查摸底。一是本行政区域的人口数,包括人口总数、各民族人口数、城镇及农村人口数、驻在本区域内的企业、事业单位的职工数等;二是代表资源的分布情况;三是上届选举时选区划分的情况,各选区应选代表名额及存在的问题等。

(2)进行选区分类。根据选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分的规定,选区一般按下述情况进行分类:①按居住状况分类。如按村委会(或自然村)、居委会为单位划分的选区。②按独立法人单位分类。如按具有法人代表资格的机关团体、厂矿企业、学校等单位划分的选区。③按不相隶属单位分类。如几个不相隶属的且人口较少的单位划分的联合选区。

(3)拟制选区草图。按照选区划分原则,大体列出选区划分草图,标出选民基本情况、代表资源的分布情况等,为有效地利用代表资源,做好代表名额的分配打好基础。

(4)进行选区划分的测算。其方法是:①根据县级人大确定的乡(镇)人大代表总名额和应选举产生的县级人大代表名额,分别测算出本行政区域内农村每一代表所代表的人口数、城镇每一代表所代表的人口数。农村每一代表所代表的人口数=(城镇人口数?菖4+农村人口数)÷代表总数;农村人口代表数=农村人口数÷农村每一代表所代表的人口数;城镇每一代表所代表的人口数=(农村人口÷4+城镇人口数)÷代表总数;城镇人口代表数=城镇人口数÷城镇每一代表所代表的人口数。

②根据上述测算的数据,再按城镇、农村各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则。用下列方法测算出各选区应分配的代表名额。农村每一选区应分配的代表名额=该选区农村人口数÷农村每一代表所代表的人口数;城镇每一选区应分配的代表名额=该选区城镇人口数÷城镇每一代表所代表的人口数。此方法只是在分配代表名额时的一种测算方法,而不能作为法则。测算中如出现选区分配数超过3名代表的情况时,则必须调整选区构成。

2.划分选区的基本方法。

(1)县、乡两级人大代表选举同时进行的,应当按县乡和乡级划分为两套选区。

(2)选举县级人大代表的县直单位选区由县级选举工作机构划分,并分配代表名额。县、乡两级人大代表由乡(镇)选举产生的,其选区划分由乡级选举工作机构负责完成。具体方法是:

①在农村,选举县级代表的选区,一般以村民委员会为单位划分。不足分配一个代表名额的,可以就近两个或者多个村民委员会联合划分为一个选区。选举乡级代表的选区,一般可以自然村为单位划分。如果一个自然村不足分配一个代表名额的,可以就近两个或多个自然村联合划分为一个选区。一些边远山区,居住状况十分分散难以联合划分选区的,在代表名额允许的前提下,尽可能单独划分选区。

②在城镇,一般以生产、工作单位或者按行业、系统划分选区,无工作单位的公民可以按居民委员会归属划分选区。人口数多,足以分配1一3名代表名额的,可以单独划分为一个选区;人口数较多的大单位划分为一个选区不符合大体相等原则的,可将其划分成若干个选区;人口数较少,不足以分配一个代表名额的,可以就近或按系统将若干个单位联合划分为一个选区。

③属少数民族聚居情况的,按照本地的民族关系和居住状况,有条件的各少数民族选民最好单独划分选区,以保证该少数民族代表的选举。

④选区内可以划分为若干个选民小组,由选民推选出正副组长,负责选民小组的选举事宜。选民小组应按选区内原有的生产单位(或行政村、自然村)单独或联合划编。

3.选区划分的报批与审查。各乡(镇)的选区划分后,要将划分方案报县级选举领导机构审查批准。由乡(镇)选举工作机构以文件形式通知到各选区。

县级选举领导机构对选区划分审查的主要内容是:选区划分的原则是否符合法律法规的规定;各选区每一代表所代表的人口数是否大体相等;村与村(单位)的搭配是否合理,是否便于选民参加选举活动和选民监督代表,以及便于代表联系选民等。

二、分配代表名额的原则与方法

代表名额以选区为单位进行分配,分配时,按照选区划分的大小,并考虑到代表人选的分布情况。分配名额时除以通知的形式下发外,还要有具体的规范格式,―般采用附表的形式。

(一)代表名额的分配原则

代表名额的分配,是选好代表、实现各项预期指标的基础。分配代表名额时应把握以下原则:

1.大体相等的原则。按照“城镇各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等”的规定,县级人大代表名额分配的平等性原则,在具体把握过程中,应注意城镇各选区之间要做到平等,农村各选区之间要做到平等。在城镇选区与农村选区之间,则不要求平等。但在乡镇人大代表名额分配中,如果是市区人口较少的,则不论城镇与农村,各选区每一代表所代表的人口数必须大体相等。

2.“四比一”的原则。县级人大代表名额分配时,要按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配。也就是说如果农村每四个人选一名县级人大代表,那么镇每一个人就可以选一名代表。在特殊情况下,经省级人大常委会决定,可以不按四比一的比例,可以是三比一、二比一,也可能是一比一。这里的特殊情况,仅指在县、自治县行政区域内,镇的人口特多的,或者不属于本县(市、区)、乡(镇)人民政府领导的企业事业单位的职工人数在全县总人口所占比例较大的两种情形。

3.少数民族的适当原则。有少数民族聚居的地方,每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会。因此,在代表名额分配时,应尽量安排好少数民族代表的选举。

4.足额分配的原则。代表名额要一次性分配到各选区,不得截留。考虑到选举工作及届期内人事变动的需要,可在分配到选区的代表名额中预留少量的机动名额,但必须严格控制数量。这样做虽于法无据,但它是实践中对特殊情况下的一种变通处理方法,不在法律规范之例。

5.代表名额的限定原则。即每一选区最少应产生1名代表,最多只能产生3名代表。

(二)代表名额的预分方法

代表名额的预分包括两方面的内容:一是代表结构中各种应选代表名额的预分;二是选区(乡、镇)代表名额的预分。

1.县级代表名额的预分。县级人大代表总名额确定后,县级选举委员会根据本行政区域内农村与城镇的人口状况和干部、妇女、少数民族、党政、归侨、知识分子、工农、法律工作者以及新经济成份等代表资源方面的情况,按照法定的代表名额分配原则,初步确定出各方面应选代表名额的预分方案,如干部代表选几名,妇女代表选几名,少数民族代表选几名,以及向各选区(乡、镇)具体代表名额分配的预分方案等,经与派、人民团体等各方面协商后,由县级人大常委会同意后报县级党委批准。

2.乡级代表名额的预分。乡级人大代表总名额确定后,乡级选举委员会应根据本行政区域内的实际情况,按照前述的代表名额分配原则,确定农村、城镇、干部、工人、妇女、少数民族、党政、知识分子等方面应选代表名额以及各选区应选具体代表名额的预分方案,在与有关各方协商的基础上经乡级人大主席团同意后报乡级党委批准,并报县级选举委员会(领导小组)备案。

(三)代表名额的正式分配

代表名额的预分方案经同级党委批准后,即以正式文件下发到各选区、选举单位。

县级人大代表名额,由县级选举委员会分配到各县直单位选区和各乡(镇),各乡(镇)再分配到乡(镇)各选区。

乡级人大代表名额,由县级人大常委会确定后通知乡级选举委员会,由乡级选举委员会分配到各选区。

1.代表名额的分配。代表名额的分配是以测算为基础进行的分配,其数额带有一定的法制性,各选区应据此完成选举任务。

2.代表界别的比例。代表名额分配时,要注意代表的界别要求,一般讲,工农不超过30%,干部不超过20%,派和无党派民主爱国人士约占20%,华侨约占1―2%,党员代表不超过65%,非党代表不低于35%,妇女代表以占22%为宜。同时,要注意代表中领导干部的人数不宜过多。根据这个要求,提出各选区应选代表的界别要求。

第4篇:商会换届工作报告范文

为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(〔2007〕36号)和浙江省人民政府《关于推进行业协会改革与发展的若干意见》(浙政发〔**〕57号),规范协会管理,现就进一步做好协会换届工作通知如下:

一、进一步规范协会的换届工作

(一)完善协会的会员大会(会员代表大会)和理事会制度。会员大会(会员代表大会)是协会的最高权力机构,协会的章程、会费标准、理事会的产生等必须通过会员大会(会员代表大会)表决通过;协会年度工作和工作计划、财务收支情况等重大事项应向会员大会(会员代表大会)报告。会员大会(会员代表大会)每届不超过4年,因特殊情况需提前或延期进行换届的,应事先以书面形式报我委批准同意,但延期最长不超过1年。理事会是会员大会(会员代表大会)的执行机构,在闭会期间领导本团体开展日常工作,对会员大会(会员代表大会)负责。协会常务理事会、理事长、副理事长等人事安排以及重大工作事项,都应通过理事会表决通过。理事会每年至少召开一次会议。

(二)规范协会章程修订及核准程序。协会运行中需对章程进行修改、调整的,应在报会员大会(会员代表大会)审议前,书面征求我委和省民政厅意见。章程修改内容经会员大会(会员代表大会)审议通过后,协会应按照《社会团体登记管理条例》规定,及时报我委和省民政厅核准。协会修改章程未履行规定程序的,登记管理机关不予受理章程核准申请。未经核准的章程,不得作为协会开展活动的依据,亦不得擅自。

(三)选好协会负责人。推行协会民主办会,选好协会的理事长(会长),鼓励行业内龙头企业积极参与协会工作,协会理事长应从支持协会工作,具有较好社会公信力的企业经营者中选举产生,或在行业内具有较高威信、具有丰富行业管理经验的人选中选举产生。协会法定代表人须由章程明确的负责人担任,同时不得兼任其他社会团体法定代表人。协会秘书处是协会的办事机构,负责贯彻落实会员大会、理事会通过的重大决议,秘书长人选应热爱协会工作,熟悉行业情况,具有较强的组织协调能力,并实行工作专职化。理事长、副理事长、秘书长由理事会选举产生,也可以由会员大会(会员代表大会)直接选举,其中秘书长也可由理事会向社会聘任。理事长、副理事长、秘书长和协会工作人员的年龄原则上不能超过70周岁;确因工作需要,超过任职年龄的需报我委批准后方可在协会任职。现职党政机关工作人员不得在行业协会兼任实际职务。

(四)加强协会会费标准的备案管理。协会制订、修改会费标准,应按照《民政部、财政部关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》(民发〔**〕95号)、《民政部、财政部关于进一步明确社会团体会费政策的通知》(民发〔**〕123号)要求,经会员大会(会员代表大会)审议通过后,向我委、省民政厅和省财政厅备案。协会制定或修改会费标准时违反合理性原则,或者未履行规定程序的,有关部门不予备案。协会不得依未经合法程序制定和备案的标准收取会费,或者超标准收取会费。

(五)增强协会的覆盖面和代表性。协会要积极做好会员发展工作,按照省政府的文件规定,省级行业协会会员单位数要基本达到全省同业组织数量的20%以上,或销售额达到同业销售额的50%以上。对达不到要求的行业协会要尽快在行业内发展新的会员,增强协会在行业内的覆盖面和代表性。

(六)完善协会的管理制度。协会应依照章程及有关规定,建立健全会员管理制度、会员大会(会员代表大会)和理事会议事和选举制度、内设机构管理、财务管理、重大活动报告、信息公开披露制度等内部规章,建立与会员单位的磋商制度,完善民主监督机制。我委将委托审计机构对协会的年度财务状况进行抽查。

二、加强协会换届工作自查和领导

(一)认真开展协会换届工作的自查。各协会要对照协会章程规定的内容自查自纠,包括是否按照章程的规定设立会员大会(会员代表大会)制度,理事会制度是否完善,理事长、副理事长、秘书长是否按规定选举产生,是否按照章程规定的时间进行协会的换届工作。对在规定时间内不进行正常换届的协会,须说明情况和原因,并提出明确的换届工作计划。

第5篇:商会换届工作报告范文

今天,全旗换届工作,主要任务是全面贯彻全市换届工作座谈会暨自治区党委专项巡视工作通报会精神。按照中央、自治区、市党委关于做好人大、政府、政协换届工作的要求,部署我旗人大、政府、政协换届选举工作。月日,市委召开全市换届工作座谈会暨自治区党委专项巡视工作通报会,旗人大常委会主任,旗委副书记、纪检委书记、组织部部长等同志参加了会议,会议对旗县区人大、政府、政协换届工作进行了全面的部署。刚才,旗人大常委会主任对我旗人大换届工作讲了重要意见,请大家认真贯彻落实。下面,我就做好这次换届工作讲几点意见。

一、要从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重大意义

按照有关法律、章程的规定以及自治区党委和市市委的统一部署,从现在开始到月底以前,我旗要完成人大、政府、政协换届工作。这次换届是党和国家政权建设中的一件大事。搞好换届工作,对于巩固国家政权基础,推进社会主义民主政治建设,学习贯彻好即将召开的党的十七大精神,加快我旗经济社会发展,都具有十分重要的意义。

首先,做好换届工作,是推进社会主义民主政治建设的重要实践。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现人民当家作主,依法管理国家事务和经济、文化、社会事务,全面维护和实现人民群众根本利益的有效途径和制度保证。共产党领导的多党合作和政治协商会议是实现中国共产党领导的多党合作和爱国统一战线的重要组织形式。搞好这次换届工作,是全旗各族人民政治生活中的一件大事。选好新一届人大、政府、政协领导班子和法检“两长”,对于充分发挥人大职能,强化依法监督,发挥政府加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,政协搞好政治协商、参政议政,“法检”两院坚持司法为民、保障在全社会实现公平正义,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化,必将产生重要的作用。

其次,做好换届工作,是推进领导班子配备改革,加强领导班子建设的现实需要。这次人大、政府、政协换届是继去年旗委换届后的又一次集中换届,在去年的旗委换届中,旗委按照上级党委的要求,在领导班子配备改革、优化班子结构、提高整体素质等方面,取得明显的成效。通过这次换届,选好配强人大、政府、政协领导班子,直接关系到我旗的改革、发展和稳定。我们一定要以这次换届为契机,按照中央、自治区、市和旗委的要求,切实选好配强人大、政府、政协领导班子,把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、廉洁奉公、群众信任、善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部选拔到领导岗位上来,进一步优化领导班子结构,提高整体素质,把领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、团结和谐的坚强领导集体,为我旗经济跨越式发展,构建和谐乌拉特后旗提供强有力的组织保证。

第三,做好换届工作,是实现市第八次党代会提出的目标任务的内在要求。在去年召开的旗第八次党代会上,提出了“”时期我旗的奋斗目标、主要任务和保障措施。这次换届是在我旗经济社会发展的关键时期进行的,换届后的人大、政府、政协领导班子将在党委的领导下,肩负起今后五年推动我旗经济社会发展、全面建设小康社会的重要职责,肩负起贯彻即将召开的十七大精神的历史任务。搞好这次换届,选好人大、政府、政协领导班子,对于进一步深入落实科学发展观,齐心协力推进我旗经济社会协调发展,顺利实现我旗“”规划和旗第八次党代会提出的奋斗目标,必将产生深远的影响。

二、准确把握换届要求,切实配合做好领导班子换届人事安排工作

这次换届工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,推进社会主义民主政治建设,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,严格执行《干部任用条例》和有关法律和章程规定。必须坚持党的领导,充分发挥党委的领导核心作用,坚决贯彻和实现党组织的意图,切实保证换届选举工作的正确方向;必须坚持发扬民主,尊重和保障选民、代表和委员的选举权利,创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件,积极推进有序的政治参与,促进社会主义民主政治的健康发展;必须坚持严格依法按章办事,健全和完善选举工作的制度化、规范化,确保换届选举工作的顺利进行。

第一,扎实推进领导班子配备改革。关于这次换届工作,中央、自治区党委和市委要求以精简领导班子职数、规范年龄界限、优化领导班子结构为重点,统筹兼顾、积极稳妥地推进领导班子配备改革。我们要认真贯彻落实,既要坚定不移地推进改革,又要从实际出发,注意保持政策和工作的连续性。根据中央、自治区党委的要求,市委提出了以下要求:

(一)关于领导班子职数。自治区党委规定,这次换届旗县区人大、政协领导班子均按5人配备,旗县区政府领导班子按6—7人配备。市委在综合考虑人口规模、经济实力和辖区面积等因素的基础上,经自治区党委组织部同意后确定了旗县区政府领导班子职数,其中,除磴口县政府领导班子按6人配备外,其他6个旗县区政府领导班子按7人配备,旗县区人大、政协领导班子均按5人配备。

(二)关于减少党委副书记职数和扩大党政领导班子成员交叉任职。按照自治区党委的要求,在这次人大、政府、政协换届中,要实现领导班子配备改革的目标。旗县区党委班子有2名副书记的,换届时要减至1名副书记。同时,党委和政府领导班子交叉任职要达到至少3人,以利于解决党政领导班子分工重叠等问题。扩大党政交叉任职,可以从政府班子成员中选择适当人选进常委、也可以由常委中的适当人选兼任政府副职。

(三)关于任职年龄界限和提名年龄界限。旗县区人大、政府、政协领导班子中党员干部和法院院长、检察院检察长的任职年龄界限为60岁。旗县区政府副职51岁及以上,一般不再继续提名,新提拔进班子的一般不超过48岁;旗县区人大、政协领导班子中的党员副职54岁及以上的,一般不再继续提名;旗县区法院院长、检察院检察长的提名年龄界限,比照旗县区人大、政协领导班子中的党员副职掌握。为进一步推进领导班子年轻化,旗县区政府班子副职和在成长地任职需要交流的法院院长、检察院检察长51岁左右的,也可视情况转任当地人大或政协班子的副职。

旗县区政府领导班子中,党外干部的任职年龄界限和提名年龄界限,原则上与党员副职一样掌握。旗县区人大、政协领导班子中,党外干部的任职年龄界限和提名年龄界限,一般可按比党员副职高2岁掌握。个别因工作需要的,年龄界限可以适当放宽。旗县区人大常委会委员、政协常委的任职年龄界限,原则上不能超过班子成员最高任职年龄界限。

(四)关于领导班子结构的具体要求。换届时,旗县区政府领导班子要以50岁以下干部为主体梯次配备,40岁左右干部要有2名,这2名中40岁以下干部至少要有1名,35岁以下干部原则上要有1名。政府正职中35岁左右干部的数量要有所增加。人大、政协领导班子也要注意选配相对年轻的干部。

旗县区人大、政府、政协领导班子中,应至少各配备1名女干部;少数民族干部要有适当比例;旗县区人大领导班子副职中要有适当数量的党外干部,政府领导班子中要有1名党外干部,政协领导班子副职中党外干部一般不少于50%;法检“两长”要注意配备少数民族干部,法院、检察院班子副职中也要注意选配少数民族干部和党外干部。党外干部一时选配不上的,应当留有空额,以后增补。

另外,按照中央有关要求,可根据实际情况和干部任职条件,在领导班子职数范围内,有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任旗县区公安机关主要领导。工会主席由人大或政协党员副职兼任。

新担任的政府主要领导、法院院长、检察院检察长,一般应当交流,不在本人成长地任职。旗县区政府领导班子成员、法院院长、检察院检察长在同一职位任职满10年的,必须交流;在同一职位上连续任职达两个任期,不再推荐、提名担任同一职务。旗县区公安局局长、政委在换届人事安排中,要统筹考察。交流干部原则上能满一届,尽量提前到位,以利于换届选举。在推进干部交流的同时,要注意保持领导班子的相对稳定。

第二,切实配合做好干部考察工作。近期,市委将派出考察组,分赴各旗县区进行考察。此次换届考察工作过程中,市委要通过科学的干部考察方法对干部进行全面、系统、客观、公正的考察。在考察方法上,坚持开展民主推荐、民主测评、民主评议,继续运用民意调查、实绩分析、延伸考察、综合评价等行之有效的措施。在组织民意调查和实绩分析中,将从思想素质、德能勤绩,干部践行“八个方面良好风气”的情况等方面客观、公正地对干部进行综合评价。在市委对我旗进行干部考察过程中,大家一定要坚持坚定的政治立场,要从讲政治、顾大局的高度,客观公正、实事求是的对我旗各大班子及干部进行综合评价。同时,要积极配合考察组的工作,为考察组提供便利。

第三,要按照进一步优化领导班子结构,增强领导班子的活力和整体功能的总体要求,选配好领导班子。要把政治上强,民主作风好,善于团结协作,领导经验丰富,能够驾驭全局,清正廉洁的优秀干部选配为人大、政府、政协的主要领导。要根据人大、政府、政协领导班子工作职责、特点和岗位要求,拓宽视野,多渠道选拔推荐干部。要适应“”经济社会发展,适应加快行政管理体制改革、强化政府社会管理和公共服务职能,注意把那些熟悉宏观经济、财政金融、社会管理、法律和现代科技知识的干部推荐进政府班子,使政府班子结构改善、专业配套、优势互补。要依照依法治国、加强社会主义民主法制建设的要求,进一步加强人大、政协领导班子建设。要按照《中华人民共和国法官法》和《中华全国检察官法》规定的任职条件,选配好法院院长和检察院检察长。要高度重视少数民族干部、年轻干部、女干部和党外干部的推荐工作。把那些政治坚定、作风正派、能力素质强的优秀少数民族干部、年轻干部、妇女干部、非中共党员干部,推荐到各级领导班子,努力优化领导班子的内部结构,增强整体功能。

三、切实加强对换届工作的组织领导

这次我旗人大、政府、政协领导班子换届是在我旗经济社会发展关键时期进行的一次集中换届,法律要求严格,程序规范,全旗各族干部群众高度关注。因此,我们必须切实加强对换届工作的组织和领导,确保换届工作顺利进行。

一是加强党的领导,保证换届工作的正确方向。为了做好此次换届工作,我们已经成立了换届工作领导小组,全面负责领导此次换届工作,各级党委、总支、支部一定要加强对换届工作的领导和协调,在换届领导小组的正确领导下,扎实做好各项工作。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把选民、代表、委员的思想认识统一到中央、自治区党委、市委和旗委的精神上来,贯彻落实好党组织的决定和主张。各级党委、总支、支部要支持人大、政协履行好职责,人大、政协党组要在旗委统一领导下,积极主动地做好工作,做到统一认识,统一步调,实现党的领导与发挥人大、政协作用的有机统一。人大、政协、纪检委、组织部、宣传部、统战部要加强沟通,密切配合,形成合力。各苏木镇及全旗各部门都要按照换届工作的总体要求和安排,认真做好工作,共同促进换届工作顺利进行。

二是坚持走群众路线,充分发扬民主。要积极探索扩大民主的有效途径和办法,认真执行民主选举的各项制度,落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。按照市委的要求,在干部提名、考察、酝酿、选举等各个环节都要充分发扬民主。在考察干部时,要适当扩大参加大会推荐、考察谈话和考察预告的范围。在全额定向民主推荐新一届人大、政府、政协领导班子人选时,要注意吸收人大代表、政协委员参加。要充分尊重大多数人的意见,对现任领导班子成员在全额民主定向推荐中,推荐票不超过半数,或在民主测评中不称职票超过三分之一,经组织考察确属不宜提名的,不再提名。考察对象公示要扩大到“两代表一委员”。在确定考察对象和换届人事安排方案前,要充分酝酿,广泛征求意见,认真听取人大、政协党组的意见,与派、工商联、无党派人士充分协商。要认真做好人事安排方案的说明,增进代表、委员对侯选人的了解。要为代表、委员创造必要的环境和条件,保障他们真实地表达选举意愿。

三是严格执行有关法律和章程,保障换届工作依法按章有序进行。人大、政府、政协换届选举工作政治性、法律性、程序性强,法律和有关章程都有明确规定,要严格执行,认真细致地做好每个环节的工作。要做好法制宣传教育工作,组织领导干部、代表、委员和广大群众认真学好《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》等在关法律和政策规定,自觉维护法律的严肃性和权威性。切实做到加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一,确保市委批准的人事安排方案顺利实现。

四、切实做好各项具体工作

一是要认真做好代表选举和委员提名工作。选举人大代表和推荐政协委员既是一项严肃的政治任务,也是做好换届选举工作的基础。要按照有关法律、政协章程和中组部《关于市、县政协换届人事安排有关问题的答复意见》,认真做好我旗人大代表的直接选举和全国、自治区、市人大代表的推荐与间接选举工作,做好各级政协委员的协商提名工作。要严把人大代表、政协委员的政治关、素质关、对各方面推荐的代表侯选人和政协委员人选,都要进行深入考察,确保代表和委员具备较高素质。对拟推荐为人大代表候选人和政协委员人选的非公有制企业负责人,要征求工商、税务、劳动和社会保障、环保、工会等相关部门的意见。要增强代表、委员的广泛性和代表性,进一步优化代表、委员的结构。为保证代表、委员的广泛性和代表性,除工作需要外,代表、委员人选原则上不交叉。

二是要提前做好“两会”的准备工作。起草和讨论好政府工作报告等会议文件,对于总结工作、理清发展思路、明确奋斗目标、调动各方面的积极性,都具有十分重要的作用。要广泛征求意见,集中大家智慧,起草好政府工作报告和其他会议文件。“两会”期间,要组织代表和委员认真审议和讨论大会报告,把审议讨论报告的过程成为进一步解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐的过程,成为统一思想,提高认识,发扬民主,凝聚人心的过程。

三是要认真组织好“两会”选举工作。严格依照法律和政协章程,制定切实可行的大会选举办法,对选举的各个环节作出明确规定,使之既符合有关法律、章程和政策的规定,又切合实际,便于操作。要认真做好人事安排方案的说明工作,具体说明有关政策要求、方案形成过程、候选人提名理由以及领导班子建设的总体情况。要进一步完善代表联合提名方法,把代表联名人选与组织考察的人选有机结合起来。在召开“两会”期间,要建立健全大会临时党组织,加强党对大会的领导,把实现党组织意图和代表、委员行使民利有机地统一起来,保证选举工作的顺利进行。

四是严格选人用人纪律,大力营造风清气正的换届环境。换届选举的风气如何,直接影响到换届选举工作的顺利进行,影响到一个地区的发展稳定。在这次换届中,中央、自治区党委和市委都对严肃组织人事纪律提出了明确要求,我们一定要认真抓好贯彻落实,确保换届工作健康开展。一方面,要切实加强教育、监督和查处力度,引导干部要从大局出发,自觉抵制和坚决制止不利于团结稳定、不利于换届工作顺利进行的言行,发现有非组织行为的活动或动向,以及带有倾向性的苗头和问题要及时向旗委报告。要坚决查处违反干部人事纪律的人和事。领导干部不得为个人、亲朋好友的提拔或职务安排作任何形式的跑官要官活动,不准在民主测评、民主推荐、民主选举中采取各种手段为自己或他人拉票贿选;不得封官许愿,送人情,做交易,搞亲亲疏疏;不得利用职权索取好处,收受贿赂;不得把人事任免情况擅自外传,跑风漏气。纪检监察和组织部门要随时掌握干部在换届工作中遵纪守法的情况,对违反纪律、在换届期间搞不正之风的,坚决严肃查处。对跑官要官者要进行严肃的批评教育,情节严重的,要免去其领导职务;对行贿受贿的,要给予党纪政纪处分,直至追究法律责任;对确属通过不正当手段得到提拔任职的,要建议市委坚决予以撤销。市委巡视组也要对我旗换届工作进行专项巡视,指导我旗的换届工作,大家一定要积极配合,以便于推动我旗换届工作顺利开展。

五是要做好深入细致的的思想政治工作。换届必须涉及到一些干部的进退留转,有的同志难免产生思想波动。要教育引导干部讲党性、顾大局,积极支持领导班子配备改革,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,正确对待选举结果。对退下来的同志、转换工作岗位的同志、差额考察对象中没有提名的同志、差额落选的同志,都要做好思想工作。要引导交流干部自觉服从组织决定,同时注意解决他们的后顾之忧。

六是加强和改进对换届选举工作的宣传报道。要充分发挥媒体的舆论导向作用,紧紧围绕换届选举的重大意义、指导思想、方针政策、法律规定和主要工作进展情况开展宣传。结合换届选举实践,普遍开展生动、具体的社会主义民主和法制教育,引导选民、代表和委员正确行使民利。要加强正面宣传报道,倡导守纪律、讲原则、干事业的好风气。要严格新闻宣传工作纪律,统一宣传口径,防止炒作。要有针对性地做好热点问题的正面宣传引导工作,弘扬正气,抵制歪风,为换届选举工作营造良好的社会舆论氛围。

七是要把换届工作与促进全旗经济社会发展结合起来。要妥善处理好换届与推进各项工作的关系,既要做好换届前的有关工作,又要通过换届,进一步理清发展思路,明确工作目标,充分调动各方面的积极性,推动全旗经济社会健康协调发展。要教育和引导干部把精力用在工作上,确保完成年初确定的各项工作任务。真正通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,确保换届工作和日常工作“两不误、两促进”。

第6篇:商会换届工作报告范文

××区残疾人联合会第××次代表大会于××年××月××日举行,距今已有五年,根据《中国残疾人联合会章程》规定和××市残联《关于区县残疾人联合会召开新一届代表大会的指导意见》的要求,××区残联第××届主席团任期已满,要进行换届,并召开××区残疾人联合会第××次代表大会。从××年××月起,我们区残联就开始进行各项筹备工作,在区委、区府领导的高度重视下,在市残联的精心指导下,在区委、区府有关部门和各镇、街道、园区的大力支持下,经过五个月的努力工作,大会的有关准备工作已基本完成。现在,我受××区残疾人联合会第××次代表大会筹备工作小组的委托,将本次代表大会筹备工作情况向同志们作汇报。

一、本次代表大会的指导思想。

××区残疾人联合会第××次代表大会的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻区××次、市××次及党的十七大精神,全面落实、自觉实践科学发展观,全面总结我区五年来残疾人事业取得的成就和经验,明确今后五年的工作目标和任务,进一步动员社会,真抓实干、求真务实、开拓创新,以改善残疾人生活状况、提高残疾人综合素质、保障残疾人合法权益为重点,进一步加强残联组织建设、队伍建设、思想建设和作风建设,为实现我区残疾人事业“十一五”规划提出的奋斗目标,推动残疾人事业又好又快发展,为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。

二、代表大会的主要任务。

1、听取和审议××区残联第××届主席团工作报告,确定今后五年残疾人事业发展的工作方针和目标任务。

2、选举产生××区残联新一届主席团、执行理事会。

3、选举产生出席××市残联第××届代表大会的代表,推荐××市残联第××届主席团人选。

4、召开新一届主席团第一次会议,选举主席团主席、副主席,推举执行理事会理事长、副理事长,聘请名誉主席、名誉副主席。

5、通过其他重大事项。

三、代表产生及资格审查情况。

根据《中国残疾人联合会章程》的规定和××市残联《关于区县残疾人联合会召开新一届代表大会的指导意见》的要求,结合我区实际情况,按照××年××月××日的××区户籍持证残疾人数,经区委、区政府批准,确定本次代表大会代表共××名,其中正式代表××名,邀请列席代表××名。

本次代表大会的××名正式代表名额根据各镇、街道、园区残疾人比例和我区残疾人工作情况进行分配,其中××名基层代表由各镇、街道、园区召开残联代表大会选举产生,另外××名代表在区有关局部委办、部门中经协商推举产生。

经过基层残联选举和区有关部门协商产生的××名代表中,残疾人及亲友代表为××名,占大会正式代表的××%,占我区持证残疾人总数的××××%。残疾人代表中有视力残疾人、听力言语残疾人、肢体残疾人,有智力残疾人和精神残疾人的亲友,全体代表在五类残疾人及亲友中都有一定的比例。代表中的残疾人是本区各单位中工作业绩突出,能倾听和反映残疾人的呼声与迫切需求,在残疾人中具有较高威信,有的是本市、本区的自强先进个人,他们在各自的工作岗位上为××的经济建设和社会发展作出了自己的的贡献。另外××名健全人代表是为政党团体、有关部门的领导、企事业单位及残疾人工作者代表,有的是优秀残疾人工作者、助残先进个人和热心残疾人事业的社会人士,占正式代表总数的××%。其中残疾人代表所占比例符合中国残联章程的规定。

本次大会的特邀的列席代表为区有关群众团体的领导和各镇、街道、园区分管书记和区人民政府残疾人工作委员会组成人员。他们来自于全区各部门、各单位,长期以来,他们在本职岗位热心于残疾人事业,关心残疾人工作,深受全区广大残疾人的信任。经审查,出席本次代表大会的全体代表都符合《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序,体现了代表性、先进性和广泛性,代表资格有效。

四、××届残联主席团工作报告起草情况。

××年××月,××市残联换届工作会议后,区残联理事会就着手进行残联工作报告的起草工作,我们认真回顾总结了五年来的工作情况,分析了工作中存在的困难和问题,提出了今后五年的工作目标和任务,形成初稿后,我们先后召开××届主席团××次会议、基层残联理事长会议听取意见,最后我们汇总大家的意见进行了修改,使报告能客观、实事求是的反映我区残疾人工作的现状。

五、领导机构人选情况。

残联代表大会是残疾人联合会的最高权力机关,代表大会闭会期间,由主席团行使代表大会职权。根据《中国残疾人联合会章程》规定和××市残联关于召开新一届代表大会的指导意见,本届残联主席团设名誉主席、主席、副主席,主席团委员人数为××人,经过征求有关方面的意见,充分酝酿协商,提出了××届残联主席团委员建议名单,由区残联××届主席团××次会议通过,推举产生了区残联××届主席团委员候选人××名,并将提交本次大会正式选举。

执行理事会是残联主席团的常设执行机构,由理事长、副理事长组成,由专职残疾人工作者担任。理事长、副理事长人选按照干部管理权限,由区委组织部门提出方案,并征求市残联意见并报区委批准后,提交主席团会议推举后,经区人民政府批准后任命。

六、会务筹备工作情况。

××区残疾人联合会第××次代表大会是全区××万名持证残疾人生活中一件大事,也是全面贯彻落实总书记提出的“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”和开展创建全国残疾人工作示范城市的动员大会。××区残联自××年××月份市残联召开换届工作大会后,就专题向区委区政府领导进行了汇报,提出了工作方案和要求,得到了区委区政府领导的关心与重视。

为了做好会议的各项筹备工作,××区残联专门成立了换届工作领导小组和第××次代表大会筹备工作小组,保证了各项工作的有序进行和落实。各级领导对本次代表大会高度重视,区委副书记××、副区长××××××对大会的筹备工作十分关心,多次听取残联的工作汇报,了解筹备工作进展情况,并对有关重要事项作了明确指示。各级党委政府和有关部门也给予了极大的支持和关心,全区××个镇、街道、园区残联在党委政府的关心重视下,在××年××月至××××年××月分别召开了残联代表大会,会议总结了五年来的残疾人工作,提出了今后五年的工作目标和任务,并选举出席区残联第××次代表大会的代表。同时,区××个残疾人专门协会也于××××年××月分别召开由各镇、街道、园区各类残疾人代表参加的座谈会,选举产生了××个专门协会的主席、副主席、委员等骨干。这些组织上准备工作保证了今天大会的召开。

××××区残联××届主席团按照规定程序,在××月××日召开了主席团××届××次会议,研究商定召开第××次代表大会的有关事宜,作出了召开第××次代表大会的决定,提出了大会主席团组成人员和大会执行主席建议名单。

各位代表:

第7篇:商会换届工作报告范文

按照**县县乡换届选举工作的总体安排部署,当前已进入换届选举倒计时阶段。为进一步扎实做好第三阶段(即选民登记阶段)各项工作,现结合实际,就有关事宜通知如下:

一、要统筹安排,确保选民登记阶段工作顺利有序进行

各乡(镇)党委、县直各党(工)委、各有关部门要充分认识选民登记阶段工作的重要意义,认真学习领会换届选举相关法律法规及文件精神,分析研究第三阶段工作目标要求,把握好法定时间,于8月12日前研究制定并上报阶段工作计划,合理统筹安排换届选举工作,进一步明确工作任务、工作重点、注意事项、方法步骤和时间安排,在细节上下功夫,把选民登记工作做得扎实一些,细致一些,圆满完成换届选举第三阶段工作。各乡(镇)要在选民登记阶段结束前,形成第三阶段工作书面总结材料,于9月5日前上报县乡换届选举工作领导小组办公室。(责任部门:县乡换届选举委员会、各乡镇党委)

二、要层层落实,扎实做好宣传和培训工作

1、认真做好宣传发动工作。要充分调动各乡(镇)、县直各有关单位宣传的积极性、主动性,发挥广播、电视等新闻媒体的作用,采取悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏等有效形式,在主要街道、集贸市场等公共场所大力营造宣传声势,向各族群众大力宣传选民登记的重要意义,引导广大选民珍惜宪法和法律赋予的民利,自觉配合登记工作,在全县形成浓厚的舆论氛围。(责任部门:县乡换届选举委员会、各乡镇党委、信息宣传组)

2、扎实做好培训工作。8月10日前,要认真完成对各选区选举领导小组负责人、乡(镇)换届选举委员会及办公室负责人、下派工作队员的培训。8月15日前,要完成乡(镇)换届选举委员会相关人员的培训和登记人员的培训,特别要加强登记人员的责任心教育,使工作人员熟悉换届选举相关法律、法规、文件精神,明确选民登记的原则、对象、方法、要求,熟练掌握选民基本条件、不予选民登记的几种特殊规定、特殊群体人员登记等内容,为依法登记奠定基础。(责任部门:县人大换届选举委员会、各乡镇换届选举委员会)

3、确保信息质量。要及时了解、掌握换届选举各项工作进展情况,及时总结、提炼工作中好的经验做法,进行宣传推广,并形成专题信息,及时上报,保证信息工作质量,为领导决策提供参考依据,充分发挥信息引路的作用。(责任部门:各乡镇换届选举委员会、各工作队、信息宣传组)

三、要严格要求,确保换届选举工作队员及时到位

8月13日前,县乡换届选举工作队成员均要迅速协调交接本单位的工作,及时进点,按时到位,充分发挥自身优势,驻乡(镇)开展工作,要进一步增强工作的积极性、主动性,严格遵守工作队纪律,不得擅自离开工作岗位,确因工作需要请假的,要书面报请县乡换届选举领导小组办公室同意。下派工作队要充分发挥职能作用,加强业务指导,协助乡(镇)选举委员会、乡(镇)党委开展换届选举各项工作。各乡镇党委要加强与换届选举工作队人员的沟通交流,从工作和生活上予以关心、爱护,尽力解决各类实际困难,为换届选举工作成员营造良好的工作、生活环境。(责任部门:综合协调组、各乡镇党委、各工作队)

四、要深入研究,积极做好选区划分及代表名额分配工作

1、认真做好县乡人大名额分配工作。8月13日前,县人大要按程序做好县、乡人大代表名额的审批分配;8月16日前,要加强对各乡(镇)选区划分的指导,严格审查各乡(镇)上报的选区划分方案及选举领导小组人员组成,进行统筹研究,综合平衡。8月17日前,各乡(镇)选举委员会要按照选区划分的程序和方法,形成选区划分方案,确定乡(镇)人大代表名额和具体的分配方案,分别成立选区选举领导小组,划编选民小组,由选民推选选民小组组长、副组长,明确工作职责,上报审查备案后,公布选区划分和各选区领导小组成员名单,填报《选区划分情况登记表》。

2、及时形成政协委员构成方案。县政协要按照《政协章程》及《关于做好县人大、政府、政协和乡(镇)人大、政府换届选举工作的安排意见》精神,做好换届调查工作,制定内容具体、可操作性强的工作方案,于9月5日前协商确定新一届政协的参加单位、委员名额,提出政协委员构成方案报县委审定,做到政协、人大换届同步进行。

五、要认真负责,严格依法做好选民登记工作

1、深入调查摸底。要组织人员深入基层进行调查摸底,加强与当地派出所、村委会等有关部门的沟通交流,摸清自上次换届选举之后的选民变动情况,逐个列出在选民登记中的疑难问题,对照选举法等规定,查找解决的依据,查不到依据的,要及时请示。(责任部门:各乡镇换届选举委员会)

2、依法进行选民登记。要迅速成立选区登记小组,将认真负责、责任心强的干部充实到登记小组,分片包干,责任到人,结合实际,严格按照登记的方法、要求,采取选民自愿登记、逐户查访登记、“三增”与“三减”登记、(“三增”指对上次选民登记后新增年满18周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的、新迁入本选区的选民进行补充登记。“三减”指对新迁出本选区的、死亡的、依法被剥夺政治权利的人从选民名单上除去。)“两步”公告登记的方法(即选民名单公告和选民名单补正公告),于8月30日前,及时、准确地做好选区的选民登记工作,保证做到无错漏,无重复。(责任部门:各乡镇换届选举委员会)

3、严格复查审核。在初步完成登记后,要本着高度负责的态度,采取自查、互查和抽查的方法,组织人员认真进行复查核对,对特殊群体的登记要加强与相关部门的沟通,严防错、漏、重现象,坚决做到无一例错漏,无一例重复。自查工作于9月5日前完成,并上报县人大换届选举委员会审核,审核工作于9月8日前完成。(责任部门:各乡镇换届选举委员会、各乡镇党委、县人大换届选举委员会)

4、及时公布选民名单。县、乡换届选举机构要尽早确定各乡(镇)的人大代表选举日,严格按要求在选举日的20天以前,张榜公布选民名单,并安排专人护榜,严肃查究任意撕榜、胡写乱画等恶意行为。9月5日前,要及时填发《选民证》,向选民强调注意事项,妥善保存,严禁由个别人替选民领选票、保管选民证等现象的发生。(责任部门:各乡镇换届选举委员会、各乡镇党委)

六、要严格程序,认真做好乡(镇)换届考察工作

1、认真做好换届考察。8月16日前,要严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和地委组织部制定的《吐鲁番地区乡镇换届考察工作实施办法(试行)》有关要求,认真做好乡镇换届推荐考察工作。8月31日前,酝酿提出乡镇班子换届人事安排初步方案,待审批后及时安排乡镇领导班子交流人员到位。(责任部门:人事安排准备组)

2、积极做好举报受理工作。要正确对待各族群众的来信来访,本着客观公正、认真负责的态度,深入调查核实,做到举报一起,受理一起,给广大人民群众一个满意的答复。(责任部门:人事安排准备组、监督检查组)

第8篇:商会换届工作报告范文

为了深入学习贯彻十八届三中、四中全会精神,切实做好全镇村党组织换届工作,根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、省委组织部《关于认真做好村党组织换届工作的通知》,市委《关于大力实施三项工程,全面提升农村基层党组织建设水平的意见》,市委组织部《关于印发<__市村级党组织换届工作实施方案>的通知》和县委组织部《关于印发<平陆县村级党组织换届工作实施方案>的通知》文件精神,结合我镇实际,制定实施方案如下。

全镇村党组织换届工作要按照十八届四中全会作出的全面推进依法治国决定、提出的从严治党要求,遵循和党内有关规定,以建设基层服务型党组织为统领,切实加强村干部队伍建设,大力培养选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村党组织书记,努力把村党组织班子建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导集体,为实现弊革风清,建设旅游大镇、文化名镇、生态良镇、和谐好镇提供坚强组织保证。

这次村党组织换届工作从__年10月下旬开始,到__年底基本结束。要坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,按照先村党组织、后村民委员会换届的顺序,统筹推进村“两委”换届,确保圆满完成换届各项任务。

这次村党组织换届工作分三个阶段进行。

(一)动员准备阶段(__年11月5日前)

1、成立领导机构。成立以党委书记为组长的村“两委”换届选举工作领导小组,镇领导班子成员包村,组建村“两委”换届选举工作指导组,具体负责村级组织换届选举的组织协调和工作指导。

2、集中学习教育。镇党委要采取多种形式、多种途径组织党员干部认真学习《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央、省、市、县委有关政策规定,吃透精神。重点教育引导党员增强党性意识,消除家族、宗派、派别等不良影响,切实按照真实意愿投票,正确行使民利。

3、制定工作方案。镇党委结合__实际,严格换届程序,细化工作措施,制定镇村党组织换届工作方案。对重点难点村按照“一村一策”制定符合实际的换届工作预案,给予更多关注和指导。各村要依照本村实际,制定本村切实可行的换届工作方案。

4、召开动员大会。镇动员会后,各村要迅速召开动员会,学习传达各级换届工作精神,全面安排部署村党组织换届工作。

(二)选举实施阶段(__年11月4日-12月20日)

1、严格选举程序。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程,全面实施“两推一选”办法,按照民主测评推荐、资格审查、组织考察、投票选举、批复等程序进行。

(1)民主测评推荐。在镇党委的领导和指导下,由全体党员和群众代表对上届党组织班子履职情况进行民主测评;根据党员和群众推荐、镇党委推荐候选人初步人选的情况,由村党组织按照不低于20%的差额比例,讨论确定候选人预备人选。

(2)资格审查。镇党委对村党组织班子成员候选人预备人选进行初审后,报县委组织部统一征求纪检、检察、、公安、司法、计生、610办、综治等部门意见,严格资格审查,防止不符合条件的人进入村干部队伍。

(3)组织考察。镇党委成立考察组,对资格审查合格的候选人预备人选进行考察。对符合条件的候选人预备人选,在镇和本村进行不少于5个工作日的公示,公示无异议的候选人正式人选提交党员大会选举。

(4)投票选举。投票选举由村党组织主持召开党员大会进行选举,镇党委委员要到会指导。要改进村党组织委员候选人介绍办法,增进选举人对候选人的了解。

选举可采取间接选举或直接选举的办法。间接选举就是由党员大会先选村党组织委员会委员,再在新选举产生的委员会议上选举产生书记、副书记,其中委员进行差额选举,书记、副书记实行等额或差额选举;直接选举就是由党员大会直接选出书记、副书记和委员。

参加党员大会选举的有选举权的到会党员人数超过应到会党员人数的4/5,才能进行选举,会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。村党组织要根据实际情况,确定参加党员大会选举的应到党员人数,经党员大会通过,报镇党委批准,同时报县委组织部备案。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。

要扩大党员群众参与面,扎实做好党员动员工作,及时把换届工作部署传递到每一名党员,确定投票时间应充分尊重村民生产

生活习惯。做好流动党员参与选举工作,对外出务工经商等不能到现场参与投票的党员,要经党员大会讨论同意,探索有效方式进行投票。选票采用县村“两委”换届选举工作领导小组办公室统一规范的选票样式。

(5)批复。对选举出的村党组织班子成员,镇党委及时批复,并报县委组织部备案。

2、严把资格条件。要把政治标准放在首位,以德为先,以廉为基。将那些政治素质好、热心为群众服务、能带头创业致富、有奉献精神、群众公认的农村优秀党员选进村党组织班子,特别是要选准选好村党组织书记。镇党委结合实际,依照党规,参考“十种情况人员”要求,进一步细化村党组织班子成员人选的资格条件,明确受到党政纪律处分或刑事处罚等不宜确定为候选人,并在候选人初步人选酝酿提名阶段公开。

3、优化班子结构。村党支部班子由3—5人组成。镇党委结合行政村规模大小和工作需要,确定支部班子成员职数。优化整体结构,重视培养使用妇女干部,坚持“专职专选、定位产生”,村“两委”班子成员中,至少要有一名女性,并逐步提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例;重视培养使用少数民族干部;重视选拔年轻干部,推动村团支部书记进入村“两委”;加大大学生村官的培养使用力度,积极支持和鼓励大学生村官主动参与竞职,力争使优秀大学生村官进入村“两委”班子的比例有所提高,力争使我镇有1名以上大学生村官担任村“两委”主干;提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任,鼓励村“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”,坚持从实际出发,不搞“一刀切”。

4、拓宽选人视野。要注重从本村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、现任村干部、优秀大学生村官、乡村医生教师中推荐村党组织班子成员提名人选。大力实施“回归工程”,注重从土生土长、素质好、有见识、有本事、有业绩、对家乡有感情、愿意回乡服务的民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工经商人员中推荐提名人选。对于本村党员中没有合适村党组织书记提名人选的,镇党委要从镇包村干部以及从本村走出去在省、市、县机关“退二线”或者退休的领导干部中推荐选拔。要通过引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选,县镇机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等“三选三任”方式,把各类优秀人才推选到村干部岗位。

5、加强配套建设。以换届为契机进一步完善村党组织配置,加强服务型党组织建设,健全新一届团支部、妇代会等村级配套组织。鼓励村党组织班子成员兼任村级群团组织、服务机构负责人。全面落实“一定三有”政策,完善村干部管理办法。管好用好村级组织活动场所,推进达标升级、完善功能、发挥作用。

(三)总结验收阶段(__年12月21日—12月31日)

1、认真进行总结。镇党委认真总结村党组织换届工作并形成专题报告,同时对有关资料进行整理归档。

2、健全规章制度。要按照市委《关于大力实施“三项工程”全面提升农村基层党组织建设水平的意见》及县委有关要求,健全规范各项规章制度,切实抓好落实。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全村规民约和村党组织领导的充满活力的村民自治机制。

3、抓好后续工作。镇党委督促村党组织新老班子做好交接工作,及时派人同落选退职干部谈心谈话,做好思想工作。对符合县委农村卸职“两委”主干定额补助政策的人员,及时统计上报。要分级分层做好新任村干部任职培训工作。指导新一届村党组织班子制定任期目标,向党员群众公开承诺。

4、进行检查验收。县换届选举领导小组要在村党组织换届工作基本结束后组织检查验收,推动换届工作圆满完成。

要把正风肃纪作为换届工作的一项重要任务来抓,严格落实镇党委的主体责任和各级纪委的监督责任,严明纪律、加强监督、严厉查处,用铁的纪律保证换届工作顺利进行,实现弊革风清。

1、加强教育引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导党员群众增强法制观念,有序参与选举,注意运用反面警示教育增强教育实效。要加强对竞职人员的教育,全面推行镇党委与候选人选前谈话制度,签订竞职纪律承诺书,督促其严格遵守换届纪律,自觉抵制违法违纪行为。

2、强化全程监督。要抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,探索推行全程签字、录像制度,进行全过程跟踪监督。开通专用举报电话,设立专门举报信箱等,由专人负责受理。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,全面掌握选举动态,加强对突发的防范和处理。对竞争激烈、选情复杂的重点村、难点村,要派出工作组驻村指导,重点监督。

3、加大查处力度。健全换届选举违法违纪问题专办制度,坚持有访必接,有报必查,凡情节具体、线索清楚的,要限时办结。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段,以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的,要迅速受理,深入核查;查实的行为要依法处理。对以不正当竞争手段参选的,一经发现立即取消参选资格;已经当选的,宣布当选无效。对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的,坚决依法严厉打击。查处的典型案例要及时通报,对换届选举风气不好、整治不正之风不力,出现严重问题的,要按规定追究有关领导责任。

1、强化领导责任。镇党委把村党组织换届工作列入重要议事日程,切实担负起领导责任。县委已成立村“两委”换届工作领导小组,镇党委也要成立领导组和工作机构,落实专门人员。镇党委书记作为“直接责任人”,要认真履行职责,亲自抓好落实。县四套班子领导包乡联村加强指导,镇党委要派出指导组蹲点指导。按照县委统一部署,各成员单位要密切配合,各司其职,形成推进换届工作的强大合力。要落实换届工作的经费保障,确保换届工作顺利进行。

第9篇:商会换届工作报告范文

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻视察吉林重要讲话重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,严格落实中央、省委、XX市委和XX市委关于做好市县乡领导班子换届工作相关文件和会议精神,坚持党中央集中统一领导,坚持依法按章办事,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,坚持全面从严治党、严明纪律规矩,坚持从实际出发加强分类指导,绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象,努力把XX镇党委领导班子建设成为结构优功能强、坚决贯彻党的路线方针政策、善于引领科学发展的领导集体,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标,为开创XX镇建设新局面、谱写高质量转型发展新篇章提供坚强组织保证。

二、政策规定

(一)严把职数设置。一是镇领导班子职数。按照《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发《中共XX市XX镇委员会XX市XX镇人民政府职能配置机构设置和人员编制规定》的通知》(临办发〔2020〕36号)规定,我镇领导班子职数按乡镇机构改革工作中核定的乡镇领导职数执行,按照12名配备。二是镇党委委员职数。XX镇党委委员职数9名,按乡镇领导职务配备,可根据实际明确部分党委委员兼职。党委委员包括:党委书记、专职人大主席、党委副书记兼镇长、专职抓党建工作的党委副书记、专职纪委书记(副科级)、组织委员、宣传委员、政法委员、党员副镇长1名。武装部长按照有关规定进入镇党委班子。党委委员根据需要进行合理分工,保证各项工作有人负责。

(二)优化班子结构。一是年龄结构。坚持老中青相结合的梯次配备,充分发挥各年龄段干部积极性,不简单以年龄划线,不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。换届时,领导班子人选原则上要能干满一届,领导班子中35岁以下的要达到30%,原则上领导班子要有1名30岁以下的干部。要适当保留一部分经验丰富、工作得力的50岁以上的干部,特别是熟悉农村情况、扎根基层的“老乡镇”。新提名人选和继续提名人选的年龄,要按照不满55岁来把握,年龄按实足年龄计算到月,截止到2021年10月(即1966年11月以后出生,包括11月)。二是经历结构。XX镇党政正职原则上要有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历,镇领导班子中具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。乡镇工作经历包括曾在乡镇党政机关、站办所、XX市直部门派驻乡镇单位和行政村工作的经历。三是来源结构。镇领导班子中,本地干部要有一定数量。注重充实熟悉乡村建设、产业发展、村镇规划、环境保护、乡村旅游、电子商务等领域的专业人才。要加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员力度,择优配备1至2名。以上人员中,中共党员、获得县级以上表彰奖励的人员在同等条件下优先选拔。四是其他结构。女干部、少数民族干部、党外干部在保证质量前提下应配尽配。

(三)严格人选标准。一是乡镇党政正职人选标准。要坚持更高标准,好中选优、优中选强,着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部。要拓宽视野、畅通渠道,注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部。要注重考虑年龄、知识、专业、能力结构的合理性,考虑禀性气质特点、工作阅历经验上的互补性,使党政正职成为密切合作的好搭档。二是乡镇领导班子人选标准。要强化对镇领导班子人选的政治素质把关,聚焦重大斗争一线生动实践,大力选拔使用对党忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部,优先选拔综合素质高、发展潜力大的年轻干部,优先选拔学历较高、专业对口的干部,优先选拔熟悉农村工作、善于处理复杂矛盾问题的干部,优先选拔在三大攻坚战、疫情防控等急难险重任务中担当作为、表现突出的干部。

(四)保证代表质量。一是做好代表推选工作。坚持把政治标准放在首位,党代表人选要体现先进性和纯洁性,认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,牢记党的初心使命,密切联系党员群众,发挥模范带头作用,具有履行代表职责的能力。党代表人选要听取党员群众、基层党组织、纪委监委、政法、信访等方面意见。建立党代表人选资格联审机制,镇党委集体研究确定,并在一定范围内公示。二是合理确定代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作条例》规定,XX镇代表名额为51名,较上一年度减少4名。三是优化代表构成比例。确保生产和工作一线代表比例不低于上届,工人、农民代表应当有一定数量。女代表占代表总数的比例一般不少于本乡镇女党员占党员总数的比例。少数民族代表所占比例一般不少于本乡镇少数民族党员占党员总数比例。党员代表人选身份,应以参加选举提名时所从事的职业为准,具有多重身份的,按代表性和工作性质主次认定。四是差额确定代表人选。选举单位要按照超出分配代表名额35%以上的人数提出代表候选人初步人选,代表候选人的差额不少于应选人数的20%。

(五)实行“全程差额”。镇党委委员人选推荐提名工作,按照多于党委委员应选人数3人、多于纪委委员应选人数2人的差额进行民主推荐和考察。考察结束后,按照多于党委委员应选人数2人、多于纪委委员应选人数1人的差额确定党委委员、纪委委员候选人。

(六)营造换届环境。一是抓好政策教育。及时传达中央、省委、XX市委和XX市委有关严肃换届纪律的文件精神。镇党委书记要与市委签订“守纪承诺书”。二是抓好党性教育。教育广大党员干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。三是抓好警示教育。坚持警示在先,做好换届政策宣传,引导党员干部自觉筑牢自律防线。

三、时序步骤

(一)前期准备阶段(4月10日至5月31日)

1. 制定工作方案(4月16日前)。镇党委制定换届工作方案,科学安排时间进度,时间具体到天,明确重点任务和责任主体,做到镇党委、纪委和镇人大、政府同步换届,并与市委换届有序衔接。

2. 成立领导机构(4月27日前)。镇党委换届工作领导小组,由党委书记任组长,切实履行具体责任人职责,确保换届工作稳妥有序进行。

3. 召开动员会议(4月27日前)。市委召开乡镇党委换届工作动员大会后,镇党委要迅速召开会议,党委书记作动员讲话并作安排部署,全面启动换届工作。

4. 开展离任审计(5月31日前)。对镇领导干部进行任期经济责任审计。

5. 开展业务培训(4月27日前)。重点做好镇负责换届选举业务骨干的培训工作,使他们牢固掌握法律法规和相关政策,提高指导选举工作的能力和水平。

6. 开展调查摸底(5月31日前)。镇党委搞好镇党委班子现状研判,提出班子调整优化的初步意见。

7. 呈报会议请示(4月20日前)。镇党委召开两次换届工作会议,研究确定换届相关事宜,并向市委呈报召开党员代表大会的请示。

8. 研究起草报告(5月31日前)。镇党委书记亲自主持报告起草工作,按照酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改的步骤形成党委工作报告。报告形成后广泛征求各方面意见,认真修改完善,经镇党委会议研究确定后,送市委换届工作领导小组审核把关。报告讨论稿提交党员代表大会讨论前提供给党员代表。纪委工作报告参照上述办法起草。

(二)人选产生阶段(6月1日至7月31日)

1. 全额定向推荐(6月11日前)。按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐,后会议推荐的方式进行,根据知情度、关联度和代表性,可适当扩大参加谈话推荐人员范围。综合考虑谈话推荐、人选条件、班子结构等情况,按差额比例提出会议推荐初步人员名单,在镇党委(扩大)会议范围内进行推荐,参会人员包括党委成员、各办公室(中心)负责人和村党组织书记等。

2. 确定考察对象(6月15日前)。

3. 开展组织考察(6月25日前)。研究制定考察方案,注重对考察对象政治品质和道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况的考察,适当扩大考察预告和公示范围。坚持“凡提四必”,落实廉政意见“双签字”规定,防止干部“带病提拔”。落实“三个区分开来”要求,实事求是、客观公正对待受处理处分的干部,符合有关政策规定的,可以作为换届人选。

4. 酝酿人事安排(6月30日前)。制定镇党委、纪委人事安排方案,要注重改善两个委员会成员结构,对初步人选进行反复酝酿,提高委员会成员的素质和能力,广泛征求各方面意见,使之适应农村基层发展和改革需要。

5. 呈报人选请示(7月18日前)。镇党委在召开党员代表大会前1个月向市委呈报党委委员、纪委委员候选人预备人选的请示。

(三)代表推选阶段(6月1日至7月31日)

1. 制定指导方案(6月5日前)。制定镇党员代表大会代表名额分配原则及代表结构比例指导方案。

2. 召开准备会议(6月10日前)。召开镇换届选举工作安排会议。

3. 提出并审定人选名单(6月30日前)。根据镇党委提出的代表结构比例,各党支部召开党员大会,按差额比例提出代表候选人初步人选;组织对代表候选人初步人选进行考察,填报候选人初步人选登记表,可以对代表候选人初步人选在一定范围内进行公示;各党支部召开党组织会议,研究确定代表候选人预备人选名单,报镇党委审查。

4. 选举产生代表(7月10日前)。各党支部召开党员大会,对代表候选人预备人选进行充分酝酿,根据多数选举人的意见确定候选人,然后选举产生党代表。

5. 报批选举结果(7月16日前)。报告内容包括会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等,并附代表名册、代表登记表等。镇党委要对代表资格进行初步审查,经初步审查符合要求后,对选举单位代表选举结果作出批复。

(四)召开会议阶段(8月1日至8月20日)

1. 会前准备(8月13日前)。主要是提出大会会务实施方案;编制党代会经费预算;制作会议有关证件;布置大会会场;准备票箱,购置大会用品、选举用具;确定各代表团讨论地点;草拟大会文件保管、发放、收回的规定,制作有关表册等工作。

2. 会前有关会议(8月20日前)。依次召开代表团召集人会议、各代表团第一次会议、大会预备会议、主席团第一次会议等,审议并通过大会有关事项。

3. 正式会议(8月20日)。举行开幕式,党委做报告,纪委做工作报告(纪委工作报告书面形式提交大会审议);召开各代表团第二次会议、大会主席团第二次会议、代表团第三次会议、主席团第三次会议等,审议、酝酿、通过大会有关事项;选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会,确定党委、纪委第一次全体会议主持人(召开党员代表大会的),有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四,当选人获得的赞成票必须超过应到会有选举权人数的半数;同时,选举出席上一级党代会代表。

4. 第一次全体会议(8月20日前)。先召开纪委第一次全体会议,选举产生纪委书记、副书记;再召开党委第一次全体会议,选举产生党委书记、副书记,通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

5. 会后工作(8月20日前)。向市委报告换届情况和选举结果,主要报告党代会召开情况,包括开会时间、应到会人数、实到会人数,选举结果,当选的党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记获得的票数和人员名单等。党员代表大会会期安排1天时间。

(五)总结工作阶段(8月20日至8月31日)

1. 撰写报告(8月25日前)。对换届工作进行总结,将换届选举专题报告上报市委。

2. 归档材料(8月25日前)。做好会议材料立卷归档工作。

3. 总结上报(8月31日前)。对镇党委换届工作进行总结,上报市委组织部。

四、保障措施

(一)加强组织领导。镇党委要切实承担换届工作主体责任,严格落实镇党委书记的直接责任,镇级包村领导的具体责任。要认真排查换届风险隐患,严密防范违反纪律风险、干扰破坏风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情防控风险,科学制定换届选举工作突发事件应急预案,平稳有序推进换届工作。要加大问责追责力度,对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究责任。

(二)加强工作指导。镇党委成立以党委书记为组长的指导组,在做好调查摸底的基础上,对镇换届工作逐一研判、严格把关,帮助研究解决换届工作中的实际困难和问题。

(三)加强宣传引导。牢牢把握正确舆论导向,切实加强正面引导,积极宣传经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型,宣传换届工作有关政策、纪律要求和经验做法,凝聚应变局、育先机、开新局、谋复兴的共识和力量。及时处理和解决舆论宣传中出现的各种问题,妥善应对处置负面舆情,防止宣传中的片面性和不实报道。

(四)加强纪律督导。坚决贯彻中央、省委、XX市委和XX市委关于严肃换届纪律加强换届风气监督的“十严禁”等有关要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,注重源头管理,进一步畅通群众监督渠道,镇党建办与镇纪委监委设立和公布举报电话、举报邮箱。

XX镇党建办换届选举举报电话:

举报邮箱:XX镇纪委监委换届选举举报电话: