中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：
各位记者朋友：
大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
今天发布会的主要内容是介绍今年全省深入开展“科技专员进企业，惠企助企开门红”专项行动有关情况。出席今天发布会的有省科技厅厅长蔡睿先生、省教育厅副厅长罗文波先生、省工业和信息化厅副厅长王丹群先生、省人力资源和社会保障厅副厅长谷孝红先生、省国资委副主任靖小伟先生、省工商联副主席王钰先生。各位发言人将介绍有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。
下面，首先请蔡睿厅长介绍情况。
辽宁省科学技术厅厅长蔡睿：
各位媒体朋友，大家上午好!借此机会，首先请允许我代表省科技厅，对一直以来关心、支持我省科技创新工作的媒体记者和社会各界表示衷心感谢!
习近平总书记指出，推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。辽宁科教资源基础雄厚，全省高校众多，现有高校114所;高水平中央属科研机构云集，其中中科院驻辽科研机构6家，国家级创新平台97个，拥有两院院士61人。在技术研发、人才培育和创新力量等方面优势明显。
为贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，更好地把我省科教资源优势转化为振兴发展的胜势，按照全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会和省政府调度推进一季度“开门红”工作会议的部署要求，省科技厅聚焦“八大攻坚”任务，会同省直相关部门，联合开展“科技专员进企业，惠企助企开门红”专项活动，引导高校院所、科技服务机构根据企业需求，积极选派科研能力强、拥有创新成果的科技人员担任“科技专员”，帮助企业解决技术、人才和服务等难题，让科技创新资源和人才团队走向一线、走向企业、走向产业，以科技创新推动产业创新，为全省实现一季度“开门红”，打赢攻坚之年攻坚之战提供有力支撑。
主要做好五个方面工作：
一、加强系统谋划，建立科技专员服务企业长效机制。
一是建立保障机制。制定出台管理办法，明确科技专员的选派条件、工作职责、选派程序、工作管理以及保障措施，在选派范围和支持政策等方面实现新突破。二是优化对接机制，搭建科技专员服务在线数字化管理服务平台，构建了科技企业“需求库”，科技专员“专家库”，推动供需双方匹配对接。三是形成联动机制，加强政府推动作用，促进科技专员和高校院所、科技企业整体互动，形成“科技专员+团队+高校院所+企业”的服务模式。四是健全市场机制，支持科技专员发挥专业优势，与派驻企业开展技术研发、人才培养等合作，与企业结成利益共享、互利共赢的共同体。
二、强化政策支撑，激发科技专员服务企业活力。
研究制定科技专员服务企业的专项政策，力争全面、精准、有效，为专项活动提供强大支撑。一是省政府年初即出台了《辽宁省推动经济稳中求进若干政策》，其中提出加大企业科技特派员支持力度，从个人职称、合作项目和组织管理等方面给予激励支持。二是省科技厅联合省直相关部门，制定了针对性政策措施，进一步完善了政策体系。其中，对科技专员服务提出发放科技创新券补贴，对优秀的科技专员优先推荐列入“兴辽英才计划”予以支持;对派驻企业与科技专员进行成果转化、建设研发平台等提出资金支持;对组织成效明显的高校院所等派出单位提出奖励支持;对科技专员与企业合作项目在省科技计划中给予支持。三是鼓励省直相关部门和地方政府制定配套政策措施，形成政策合力，有力推动科技专员服务企业。
三、加强组织引导，打造高质量科技专员队伍。
根据我省产业高质量发展的科技需求，我们充分发挥高校、科研机构等单位的科技人才优势，积极引导和激励广大科技人员担任科技专员，对科技企业进行服务，指导企业开展科技创新。一是重点从我省科研院所、高校选拔一批有较强专业知识和研发能力，愿意到企业生产一线开展技术服务的科技人员作为科技特派员;未来将拓展具备一定科研能力或拥有科研成果的在校研究生申请科技专员。二是鼓励支持外省专家、外国专家等高端人才加入我省科技专员队伍。三是积极探索社会团体、科技服务机构、大学科技园、科技企业孵化器等单位符合条件的技术经纪人服务我省科技专员工作。通过政策引导，鼓励社会各界科技力量广泛参与科技专员工作，为加快全省经济发展提供有力人才支撑。
四、紧扣企业需求，组织科技专员上门服务。
瞄准我省重点产业发展和企业创新需求，加快集聚创新资源，不断强化企业科技创新主体地位。一是深入挖掘企业创新需求。省科技厅联合省工信厅、省工商联等单位，组织地方政府部门，广泛发动征集企业需求，在技术研发、成果转化、人才培训、平台建设、科技金融等方面凝练和提出科技需求。经过组织，全省共提出各类科技需求超过1000项。二是组织科技人员与需求企业进行自愿对接。采用“企业点将”、“双向选择”等方式，将企业技术需求与科技专员专业特长精准匹配，双方自愿结成对子。达成合作意向后，科技专员、派出单位和派驻企业三方正式签订合作协议。省科技厅发放科技专员聘书，面向全社会公布，增强科技专员荣誉感、责任感和使命感。三是组织科技专员派驻服务。省科技厅将分批选派科技专员，成熟一批派驻一批，首批启动300名科技专员，集中开展业务培训，从科技政策、技术服务和科技金融等方面，提升专员服务能力。今年年底前，我们预计将派出科技专员1000名。
五、强化资源统筹，推动科技专员服务提质增效。
科技专员服务企业，将成为推进科技创新、产学研合作的桥梁纽带。省科技厅将统筹各方力量，加强资源配置，强化协同效应，为实施好专项活动、打赢攻坚之战奠定坚实基础。一是与省直有关部门形成联动。充分发挥省教育厅、省工信厅、省人社厅、省国资委、省工商联和中科院沈阳分院等中省直单位优势，发挥各部门职能作用，加大政策支持和要素保障力度，全力推进专项活动顺利实施。二是与地方政府形成联动。鼓励地方政府制定配套政策措施，加强对接服务和保障，充分利用派出单位的科研、教育、信息、人才等资源，强化与科技专员、派出单位的全面合作，帮助企业对接金融、市场等其他资源，提高企业获得感和满意度。自活动开展以来，地方政府部门、高校院所、社会团体和服务机构积极响应，主动担当作为，积极参与工作，工作体系逐步完善，协同效应已经形成。三是与其他科技任务协同推进。省科技厅做好重大任务统筹，将科技专项计划、共建创新联合体、打造实验室群等重大科技创新任务与科技专员行动有机衔接，推动项目、平台、人才一体化发展，加快构建创新链、产业链、资金链、人才链融合发展的创新生态，支撑我省重大技术创新策源地建设。
下一步，在省委、省政府的坚强领导下，省科技厅将以专项活动为契机，整合科技、人才、金融等资源，搭建科创综合服务平台，创新科技成果转化机制，促进科技与产业双促进、双提升，不断开创科技创新工作新局面，为全省实现首季开门红、全面振兴新突破三年行动取得新突破贡献科技力量。
中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：
谢谢蔡睿厅长。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。
央广网记者：
请问，省教育厅如何推动“科技专员进企业，惠企助企开门红”专项活动与辽宁“校企协同科技创新伙伴行动”有效衔接?
辽宁省教育厅党组成员、副厅长罗文波：
辽宁省教育厅会同省发改委、省科技厅、省工信厅、省工商联等八家省直单位，研制了《辽宁“校企协同科技创新伙伴行动”实施方案》，其中“校企会客厅”及“校企双聘”活动与“科技专员进企业，惠企助企开门红”专项活动具有相近的主旨和活动形式。我厅将推进两项活动有效衔接。
一是强化组织领导、做好共同谋划。我厅加强与省科技厅等省直单位联系沟通协调，在征求意见建议、完善工作方案、定期发布通知、推进工作实施、落实保障工作等方面形成工作合力。
二是建立长效机制、抓好衔接联动。建立定期双向通报两项活动进展情况的长效工作机制，聚焦高新区、产业集群、工业园等域内相关企业，鼓励“校企会客厅”“科技专员进企业”两项活动开展联合行动，抓好各关键环节的衔接联动。
三是营造良好环境、加强优势互补。推动“科技专员进企业”与“伙伴行动”互相支撑，由联合行动所形成的校企技术创新项目，既能优先支持立项“服务地方”项目，也能优先备案省级科技计划项目，并择优给予资金支持。
我们期望，通过辽宁“伙伴行动”与“科技专员进企业”两项活动的有效衔接，进一步激发高校科技成果转化内生动力，推动产学研用深度融合，提高科技成果应用转化水平，打通“最后一公里”，加快高校科技成果转移转化。我厅会同省科技厅等省直单位，积极推动省内高校提升服务辽宁经济社会发展能力，在科教资源优势转化为振兴发展胜势的阵线上，助力我省奋力夺取全面振兴新突破三年行动攻坚之年首季“开门红”。
辽宁日报记者：
请问，省工业和信息化厅推动“科技专员进企业，惠企助企开门红”专项活动，有哪些主要考虑?
辽宁省工业和信息化厅党组成员、副厅长王丹群：
感谢这位记者的提问。近年来，省工信厅紧紧围绕省委省政府重大战略部署，聚焦企业主导的产学研深度融合，依托校企合作委员会、制造业创新中心等载体，推动高校、科研院所与企业间深度合作，支持企业攻关突破一批产业创新重点任务，促进一批新产品开发及产业化，有力提升企业自主创新能力和核心竞争力。今年，省工信厅将进一步把握全省实施“科技专员进企业，惠企助企开门红”的契机，推动4个万亿级产业基地和22个产业集群重点企业深度参与其中，强化技术需求精准挖掘;借助科技专员纽带作用，加强企业与高校院所间产学研深度合作，建设一批创新联合体，支持推动一批重大技术、工艺与装备攻关应用，助力新型工业化发展，支撑辽宁工业振兴新突破。
一是推动企业“多出题”“出好题”。发挥企业出题者作用，特别是龙头企业、专精特新中小企业，聚焦重点领域、细分领域补短板、锻长板，以市场为导向，由市场来引领，把攻关具有自主知识产权的核心技术作为重点，充分挖掘技术需求，提高科技创新产出率，切实掌握住企业发展、产业升级的“命门”。
二是加强“精准撮合”“有效对接”。引导活跃的企业技术创新需求和高校的科技资源、人才资源有机结合。发挥科技专员作用，特别是科技专员所在高校院所的科研团队辐射带动作用，与企业联合共建校企合作平台，强化产学研用协同攻关，化点成珠、串珠成链，促进创新链产业链资金链人才链四链融合。
三是支持产学研合作项目落实落地。坚持任务导向，通过“揭榜挂帅”等方式，推动企业、高校、科研院所组建创新联合体，集聚政、产、学、研、金等创新要素，协同开展一批产业创新重点攻关项目，转化推广一批先进适用技术和标准，共同打通产业链上下游工程、科技堵点、断点。
科技日报记者：
请问省人力资源和社会保障厅，对这次科技专员进企业活动有何支持政策?
辽宁省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长谷孝红：
此次专项行动是引导科技人员深入基层、深入企业的有效举措，省人社厅将立足本职为科技专员和企业做好服务保障和政策支持。
针对进企业的科技专员主要有以下几个方面：一是科技专员在职称评审与岗位晋升方面与所在单位其他人员一视同仁，支持单位对考核优秀的科技专员，在职称晋升、岗位变动等方面优先考虑。二是科技专员在服务企业期间取得技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等业绩可作为职称评审的重要内容，做出重大贡献、取得突出成绩的可按有关政策给予特殊支持。三是落实科技专员的工资待遇，其工资、职务和岗位变动与派出单位在职人员同等对待，事业单位可根据科技专员服务企业的发展的实际情况，实行年薪制、协议工资制、项目工资制等灵活多样的分配方式。四是落实成果转化奖励政策，对事业单位高层次人才获得职务科技成果转化的现金奖励，计入所在单位绩效工资总量，但不受核定的绩效工资总量限制，不作为核定单位下一年度绩效工资总量的基数，不作为社会保险缴费基数。
进入企业之后，我们将引导科技专员充分发挥作用，帮助企业提升创新能力和人才基础。一是科技专员可与服务企业专业技术人员组建团队，开展科研攻关、成果转化等工作，团队成员取得业绩可作为职称评定的重要参考。二是发挥科技专员以才引才、以才育才作用，通过柔性引才等灵活方式充实企业人才队伍，科技专员还可指导企业人员申报职称评审，符合条件的科技专员还可作为职称评审“直通车”的专家评委，为企业人员量身评定职称。三是支持企业与科技专员长期合作，高校、科研院所等单位高层次人才，经所在单位批准，可按规定采取兼职兼薪、离岗创业等形式继续为企业服务。
新华网记者：
请问省国资委，将采取哪些举措助力“科技专员进企业，惠企助企开门红”专项活动?
辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任靖小伟：
深入实施创新驱动发展战略，大力提升科技创新能力和水平，已成为国有企业加快转型升级、培育新质生产力的首要任务。作为国有企业监督部门，省国资委正在通过强化企业创新主体地位、加大科技研发投入、协同开展技术攻关、加强政策支持、发挥考核导向作用等举措，推动国有企业全面提升科技创新工作。从我们日常工作了解，当前国有企业对高层次科技人才的需求是非常迫切的。这次省科技厅组织实施“科技专员进企业、惠企助企开门红”活动，从省内高等院校、科研院所、科技服务机构中选拔优秀的科技专家人才为企业提供科技创新服务，有利于强化企业科技创新工作的人才支撑、有利于提高企业科技创新的效率和水平。
下一步，省国资委将重点从以下方面入手，支持和保障科技专员在国有企业发挥出更大作用。一是围绕我省新时代“六地”建设，推动国有企业加强研发平台建设，积极承担更多国家和省级重大科技创新项目，为科技专员在国有企业发挥才智提供平台。二是聚焦国有企业科技创新需求，组织企业携手科技专员通过“揭榜挂帅”等方式，大力开展关键核心技术攻关，更大限度地发挥科技专员的专业特长和聪明才智。三是研究制定一批支持国有企业科技创新工作的政策措施，并加强对企业科技创新工作的考核，为科技专员助力企业科技进步、加快转型升级营造良好的环境空间。四是目前我们正在筛选首届辽宁国有企业星火创新创意大赛中的高质量可转化项目，下一步还要进行全周期保姆式项目孵化。我们希望借助科技专员的力量，在项目转化过程中培育一批科技创新新主体，壮大国有企业创新力量。
国际在线记者：
请问，省工商联如何发挥组织优势，推动专项活动在科技型民营企业中取得实效?
辽宁省工商业联合会党组成员、副主席王钰：
为深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻落实省委“新六地”工作部署，打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战，省科技厅联合6家相关单位，开展“科技专员进企业，惠企助企开门红”专项活动，时机恰当、切口精准、意义重大。
工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务民营经济的助手。目前，省工商联有直属商会65家，全省各级各类商会组织1292家，具备较为强大的组织优势。同时，从去年起，省工商联开展科技、资本、金融、企业等“四个撮合”活动，服务民营企业高质量发展，也取得良好效果。
为进一步加速科技型企业创新能力提升，促进民营经济发展壮大新突破，省工商联将履行主办单位职责，充分发挥组织优势，结合工作实际，配合省科技厅和有关部门，开展好以下4项工作：
一是做好专项活动宣传推广。组织动员省内各级工商联和商会组织，利用多种媒体形式，在科技型民营企业中广泛宣传专项活动，不断提振企业发展信心，激发企业参与热情，提高活动知晓度，让更多企业尽早享受活动红利。
二是做好技术需求搜集反馈。组织动员省内各级工商联和商会组织，配合当地科技部门，做好域内、会员科技型民营企业技术需求征集、填报、反馈等工作，引导企业按照标准化模板精准描述需求，不断提高需求完备性和准确性。
三是做好优质企业筛选推荐。组织动员省内各级工商联和商会组织，配合当地科技部门，做好优质科技型民营企业摸底工作。根据产业发展前景、行业代表性、专员擅长领域等多维度，为科技部门筛选推荐优质企业，为首批科技专员进驻提供有效参考依据。
四是搭建企业专员对接体系。组织动员省内各级工商联和商会组织，与当地科技部门积极沟通，搭建企业和专员高效对接体系，力求做到企业说得准、专员出招实、对接无障碍，确实帮助企业提升科技管理和技术创新能力，推动产学研深度融合，让科技之光照亮企业高质量发展之路。
中新社记者：
请问，省教育厅如何在教育领域落实落细“科技专员进企业，惠企助企开门红”专项活动?
辽宁省教育厅党组成员、副厅长罗文波：
辽宁省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，紧扣打造新时代“六地”目标定位，发挥高等教育龙头作用，深入实施一流大学和优势学科建设，提升人才培养质量、科技创新水平、社会服务能力，以高校高质量发展服务辽宁全面振兴。在教育领域推动“科技专员进企业，惠企助企开门红”专项活动的具体举措如下。
一是充分发挥教育厅基本科研项目引导、激励作用。依托我省高校学科范围广、科研资源充足等方面优势，围绕22个重点产业集群，专项设立教育厅基本科研“服务地方”项目。通过“科技专员进企业”专项活动形成的校企技术创新项目，我厅优先给予立项支持。
二是鼓励高校和企业共建科研平台。以服务全省重大战略和经济社会高质量发展为目标，围绕重点产业领域，鼓励“科技专员”派出高校与派驻企业共建科研平台，在推荐遴选国家级、省部级科研平台时，对此类平台给予一定的倾斜。
三是鼓励高校探索为科技专员完成服务任务创造条件。确保相关高校对科技专员在派驻期间，工资、职务、职称晋升和岗位变动与在职人员同等对待，对评价优秀的科技专员，在职称晋升和岗位变动方面给予优先考虑。
四是加强专项活动的组织领导。确保专项活动的通知在省内高校全面传达到位，组织做好高校科技专员遴选推荐工作，抓好高校科技部门推进科技专员与发榜企业对接交流和互选互认，支持高校、科技专员和派驻企业签订三方协议。
中共辽宁省委宣传部外宣新闻处处长张健：
由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发言人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家!
