为统筹推进疫情防控和经济社会发展，今年3月，市委统战部会同市民政局、市工商联、市担保中心等共同建立了“政会银企”四方合作机制，旨在缓解民营中小企业融资难问题。经过近8个月的探索和实践，“政会银企”四方合作机制取得了一定的成效。近期，“上海工商联”微信公众号将在【政会银企】专栏，介绍部分区、行业协会商会开展的工作和取得的成果。
根据市“政会银企”四方合作机制专题会的精神，在闵行区委统战部的牵头指导下，区工商联积极行动，研究部署，落实推进。
主要做法
落实精神 提高站位
理清工作思路。市专题会议后，区委统战部领导立刻召集区工商联领导研究部署，召开了“政会银企”四方合作机制会及工商联金融专委会成员单位会议，认真领会精神，明确工作任务，把握合作重点，整合各方资源，共同发力，探索破解银行“不敢贷”顾虑和“续贷难”困境。
制定工作方案。广泛听取、征求区金融办、基层商会和行业商协会、银行、企业意见和建议，充分调研走访融资困难企业，在汇总各方意见的基础上，制定《闵行区“政会银企”四方合作实施方案》。
全面落实推进。在摸清企业需求的情况下，于4月30日召开闵行区“政会银企”四方合作机制推进会，并举行合作银行向企业发放贷款仪式，四方合作工作有序推进。
把握节点 全力推进
市专题会议后，按照实施方案全面推进各项工作落地落实。
加大宣传。根据“市28条”及“闵10条”金融政策措施及实施方案，动员商会协会积极参与“政会银企”四方合作，制作摆放易拉宝、产品名录、金融政策及服务操作程序宣传展板，建立四方联系沟通平台为企业提供办理融贷绿色通道，实现稳定、便利、高效的办理业务。
汇集名单。收集汇总支持复工复产资金纾困企业“白名单”及基层商会、行业商协会资金困难需求企业名单，提供金融专委会成员单位和合作银行开展精准对接，精准服务。
分片实施。根据闵行实际，划分浦东片区、浦西南片、浦西中片、浦西北片等4个片区举办金融服务专场推介活动，由牵头商会协会和银行具体组织实施，工商联金融专委会协作指导，安排区域内中小微民营企业现场进行对接，已有13家银行、百余家企业参加了专场活动。
试点推进。为探索四方合作机制的长效实施，安排浦东片区作为试点推进片区，专门聘请退休银行行长为专员代表商会具体负责企业联络、融资把关、银行推介等相关工作。同时组织银行走进商会、园区、楼宇、企业开展专题推介活动，推出创新金融产品，为需求企业提供个性化、差异化服务，增强了对接的针对性和实效性。
突出实效。整合资源，实现信息共享，打通政策的“最后一公里”，提升服务效能。发挥工商联金融专委会平台作用，建立完善联席会议机制，组织成员单位及区域合作银行，参与四方合作机制协商与合作，发挥银行各自优势，推出金融服务产品目录，主动对接各片区商协会所属会员企业，举办专场活动，精准服务、分类施策，推动金融产品创新，依托各类线上平台，压缩申请贷款的审批时间，提高办理效率，节约企业的财务成本。探索四方合作形成机制优势，总结新的方法及经验，政策措施理顺、把政策红利汇集，通过“一站式”服务破解“一公里”难题。
主要成效
“市28条”及“闵10条”发布以来，得到了多方积极响应，政策执行期间，工商联积极发挥平台优势，会同区金融办、各街镇商会、行业商会协会以及主要楼宇、园区、市场，多方联手，对接企业需求与困难，全力促进政策快速高效、落地落实。梳理汇总需求企业名单，支持配合区金融办发布《闵行区疫情防控重点支持企业名录》，名录企业2539家，其中民营企业占90%。 在推进“政会银企”四方合作中，鼓励商协会、银行与企业积极对接，开辟绿色通道，缩短审批流程，尽快解决企业疫情防控和复工复产的资金需求。浦江镇、颛桥镇等商会通过开展“政会银企”四方合作机制，建立长效机制，定期组织企业与银行沟通对接，向企业宣传金融政策，搭建平台，解决企业资金需求。上海长治商会等异地商会发挥异地商会作用，主动对接业务主管单位，开展普惠金融政策宣传，解决商会会员资金困难。
搭建平台 助力企业复工复产
多方协调沟通，研究商讨合作机制及工作方案，确定合作银行，明确责任，落实分工，按时间节点有序推进。鼓励银行对于受困企业开辟绿色通道，缩短审批流程，多渠道解决企业疫情防控和复工复产的资金需求，确保不压贷、不抽贷、不断贷。截至目前，已累计向80多家企业超额发放新增贷款26亿元；区工商联金融专委会联系对接15家合作银行共为916家企业成功放贷20亿元（其中首贷4.1亿元，续贷15.9亿元）；针对区域中小微企业实际生产流动资金困难，向538家企业发放新增贷款累计授信超过111亿元；期间，区工商联联合区台办、区侨办分别在浦江镇商会和梅陇镇商会共同召开了“共商政企合作 助力企业发展”座谈会，两场座谈会，企业家代表、银行代表共70多人参加。座谈会上，6家银行与5家商会分别签订了授信战略协议，额度共计13.5亿元。
全力防疫纾困 助力受困企业缓解压力
积极发挥金融专委会主体作用，会同区金融办组织工商银行、农业银行、中国银行等10家区级支行组成“防疫紧急纾困融资额度”20亿元，对疫情防控期间重点金融支持的企业提供贷款，并给予LPR减40个基点的优惠利率。已向74家企业发放新增贷款29亿元，目前企业实际提款额已达到18.7亿元，10.3亿元正在积极办理中，平均贷款利率3.64%。贷款从审批到发放平均用时7天，最快的一笔贷款，仅仅用时2天即完成全部手续，充分体现金融服务资源聚焦、精准服务、急事急办的政策效应。
多渠道回应企业需求 增强企业获得感
会同区金融办针对各类型企业，大力做好“金融支持的操作细则”宣讲和指导，向所属商会、行业商协会开展金融支持政策“十问十答”活动，及时反馈企业问题情况，帮助企业更好地了解相关政策，整合各方信息，对接驻区银行，详细了解企业融资需求，共协助378家企业对接区内各类银行解决融资需求，其中《闵行区疫情防控重点支持企业名录》内企业167家，非企业名录内211家，确保共性问题统一解决，个性问题逐个解决，重点问题协调解决。截止目前，已帮助26家企业获得贷款3.2亿元，缓解了企业的生产经营压力，助推企业稳岗稳业。
下一步工作思路
依托“政会银企”四方合作机制，探索破解合作的难点、堵点，形成便捷、高效、稳定的金融综合服务平台，形成制度化、常态化。
助推发挥中小微企业政策性融资担保主渠道作用，全力支持政府扶持中小微企业，鼓励企业多方、多渠道、多形式得到金融支持。教育引导企业诚信经营、依法经营、依法治企，提高企业信用征信等级，降低融资风险，提高企业受贷率。发挥各方资源，汇集各方信息，实现信息共享，建立专业化、数据化金融服务综合数据平台，实现便捷、高效、稳定的融资渠道，缩短审批时间、流程，减少降低企业融资成本。助推小微企业“首贷率”，有效贴近全区各类小微企业融资需求，政府、商会、银行、企业同舟共济，在合作中实现共赢。返回搜狐，查看更多
